在廣西南寧國際鐵路港,一列滿載機(jī)械配件等貨物的中越跨境班列正在辦理通關(guān)手續(xù),24小時(shí)之后,這趟班列的貨物就會(huì)到達(dá)越南河內(nèi),進(jìn)入東盟市場。
中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30年,雙邊貿(mào)易總額從不足80億美元增長到2020年的6800億美元,貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了85倍,中國和東盟歷史性地互為第一大貿(mào)易伙伴,創(chuàng)造了國際區(qū)域合作的典范,雙方產(chǎn)業(yè)承接的梯次性和互補(bǔ)性不斷增強(qiáng),經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平不斷走深走實(shí)。
從手拿肩挑到立體交通的時(shí)代跨越
1991年,中國與東盟開啟對(duì)話進(jìn)程,揭開了中國—東盟合作的序幕。隨著中國與東盟合作的不斷深化,雙方合作共贏的發(fā)展紅利不斷釋放,雙邊產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易高速增長,產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,樹立了區(qū)域合作的成功典范,惠及地區(qū)內(nèi)20多億人民。
廣西與東盟陸海相連,是面向東盟開發(fā)開放的前沿。在廣西東興,滿載著火龍果、菠蘿蜜和泰國榴蓮的集裝箱貨車從越南芒街口岸有序進(jìn)入中國境內(nèi),在北侖河二橋進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地經(jīng)東興海關(guān)檢疫后迅速通關(guān)。這些水果通過專業(yè)的冷鏈運(yùn)輸,很快就會(huì)出現(xiàn)在國內(nèi)各大城市的商超中。
“30年前東興只能通過互市貿(mào)易進(jìn)口越南水果,邊民們手拿肩挑,品種很少,而且只能在本地銷售,形成不了規(guī)模。”在東興口岸附近做了20多年貿(mào)易生意的李仕仁感慨道,這些年隨著物流、倉儲(chǔ)、金融等配套服務(wù)不斷完善,從前挑擔(dān)子在路邊擺攤的商人紛紛開起了自己的店鋪,通過網(wǎng)絡(luò)將來自東盟的水果和其他產(chǎn)品銷往全國各地。
開放帶動(dòng)創(chuàng)造了新的合作契機(jī),互聯(lián)互通的優(yōu)化升級(jí)見證了中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的蓬勃發(fā)展。
廣西北部灣港是中國西部面向東盟最近的出???,這里“一灣相挽十一國”,是中國面向東盟的國際門戶港,是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。北部灣港欽州港區(qū)內(nèi),集裝箱一望無邊,海面上定期班輪來回穿梭是中國—東盟區(qū)域發(fā)展蹄疾步穩(wěn)的生動(dòng)例證。就在30年前,欽州港尚未奠基,港區(qū)所在地沒有像樣的道路,億噸大港的藍(lán)圖還停留在規(guī)劃之中。
而如今,北部灣港有生產(chǎn)性泊位272個(gè),其中萬噸級(jí)以上泊位99個(gè),設(shè)計(jì)吞吐能力28300萬噸。集裝箱航線54條,其中東盟航線21條,遠(yuǎn)洋航線3條。甘肅、寧夏、四川、湖南等10個(gè)省份的70多個(gè)鐵路站點(diǎn)發(fā)出的貨物通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)抵這里,再通過50多條集裝箱班輪航線發(fā)往70多個(gè)國家和地區(qū)的150多個(gè)港口。北部灣港已成為西部陸海新通道的主要航運(yùn)樞紐之一。
廣西沿海鐵路公司欽州車務(wù)段副段長黃光輝介紹,位于北部灣港的欽州港東站從以前只有3條股道、2名員工的偏遠(yuǎn)小站,發(fā)展成現(xiàn)在擁有12條股道、120多名職工、每天開行的鐵海聯(lián)運(yùn)班列達(dá)10列以上的多式聯(lián)運(yùn)樞紐站,西部陸海新通道的貨物運(yùn)輸品類已超過500類。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,北部灣港完成貨物吞吐量1.73億噸、增長24%;其中集裝箱吞吐量260.79萬標(biāo)箱、增長22%,增幅居全國沿海主要港口前列。
中國—東盟關(guān)系已成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,中國企業(yè)在東盟國家開展工程承包合作累計(jì)完成營業(yè)額接近3500億美元。雙方積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作,中老鐵路、印尼雅萬高鐵、中泰鐵路,以及中新共建國際陸海貿(mào)易新通道、中印尼“兩國雙園”和中馬“兩國雙園”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施,互聯(lián)互通不斷加速。
從產(chǎn)能合作到深度融合的發(fā)展格局
28年前,當(dāng)泰國兩儀集團(tuán)與中國廣西4家國營糖廠簽署合資協(xié)議、成立廣西南寧東亞糖業(yè)集團(tuán)時(shí),大多數(shù)人可能沒有預(yù)料到,這家合資企業(yè)會(huì)成長為中國最大的糖企之一,產(chǎn)糖量接近百萬噸,成為中國—東盟企業(yè)合作的典范。
廣西南寧東亞糖業(yè)集團(tuán)由泰國兩儀集團(tuán)于1993年與廣西崇左市4家國營糖廠合資成立,是中國糖業(yè)最早的中外合資企業(yè)之一。該集團(tuán)首席運(yùn)營官兼總裁林家樂表示,合資初期,東亞糖業(yè)單榨季總榨蔗量僅244萬噸,合資以后單榨季最高榨蔗量一度超過1000萬噸,2020/21榨季,總榨蔗量達(dá)722萬噸,產(chǎn)糖98萬噸。充足穩(wěn)定的原料為傳統(tǒng)糖業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供了保障,東亞糖業(yè)也從合資初期的4家公司發(fā)展到現(xiàn)在的12家,業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及制糖、生物能源、肥料、酵母、飼料、自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)等,形成了制糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。
經(jīng)過多年發(fā)展,中國與東盟經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)加深,經(jīng)貿(mào)合作日益加快,人文交往更加密切,除制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域外,中國和東盟國家在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步拓展,正逐漸成為雙方合作新的增長點(diǎn)。
在南寧綜合保稅區(qū)的中新南寧國際物流園內(nèi),一個(gè)個(gè)寬敞的貨物倉庫一字排開,滿載著中國和東盟國家商品的集裝箱貨車在園區(qū)內(nèi)穿梭。近年來,中國電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼,跨境電商隨之崛起。作為面向東盟的前沿窗口,廣西積極培育跨境電商產(chǎn)業(yè),打造中國—東盟貿(mào)易發(fā)展新引擎。
廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司與阿里巴巴合作推進(jìn)“Lazada跨境生態(tài)創(chuàng)新服務(wù)中心(南寧)”建設(shè)項(xiàng)目,培育中國—東盟跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。通過直播的形式,主播們?cè)诰€向東南亞消費(fèi)者展示了食品、服裝、家電、防疫物資等多種多樣的產(chǎn)品。
中國—東盟信息港作為落戶廣西的國家級(jí)重大平臺(tái),是加強(qiáng)中國與東盟信息互聯(lián)互通、提升中國—東盟經(jīng)貿(mào)文化合作層次的重要載體。中國—東盟信息港已與東盟9個(gè)國家在數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新型通信等領(lǐng)域開展了近20個(gè)項(xiàng)目的對(duì)接及落地合作,打造了一批面向東盟區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),在項(xiàng)目合作方面將中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和成熟商業(yè)模式在東盟國家進(jìn)行合作推廣。
中國—東盟信息港股份有限公司董事長魯東亮表示,公司開發(fā)的中國—東盟“商貿(mào)通”數(shù)字平臺(tái)已基本實(shí)現(xiàn)廣西主要口岸和邊貿(mào)結(jié)算銀行的業(yè)務(wù)覆蓋,鏈接12個(gè)互市點(diǎn)、19家服務(wù)中心、20家結(jié)算銀行以及2家第三方支付公司,服務(wù)互市貿(mào)易結(jié)算金額達(dá)990億元。
在去年召開的第17屆中國—東盟博覽會(huì)上,主辦方推出了“云上東博會(huì)”平臺(tái),為中外企業(yè)免費(fèi)提供線上展示、在線洽談和會(huì)議、直播推廣和跨境電商等功能,同時(shí)在網(wǎng)上舉辦線上跨境采購對(duì)接會(huì)、網(wǎng)紅帶貨直播、東盟產(chǎn)品推介會(huì)等貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)。這是應(yīng)對(duì)疫情沖擊、促進(jìn)中國東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新舉措。
中國—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長王雷表示,今年舉行的第18屆東博會(huì)繼續(xù)采取線上線下相結(jié)合的模式,拓展東博會(huì)平臺(tái)功能,進(jìn)一步服務(wù)好“一帶一路”和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)建設(shè)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,東盟是中國最主要對(duì)外投資目的地和外商直接投資來源地,雙向投資多年來保持較快增長。截至今年6月底,中國和東盟國家相互累計(jì)投資總額超過3100億美元。雙方在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步拓展。
從對(duì)話關(guān)系到RCEP的提質(zhì)升級(jí)
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),中國—東盟之間90%以上貨物可享受零關(guān)稅待遇,中國自東盟享惠進(jìn)口占全部享惠進(jìn)口的一半左右。在疫情背景下,中國和東盟經(jīng)貿(mào)投資合作逆勢(shì)上揚(yáng),雙方互為第一大貿(mào)易伙伴,去年11月,雙方共同參與簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)取得重大成果。
業(yè)內(nèi)人士分析,RCEP達(dá)成后,將更有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的集聚效應(yīng)也將進(jìn)一步放大。未來RCEP成員國間生產(chǎn)聯(lián)系將進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,并以更強(qiáng)力度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈中。
中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國與東盟之間探索更高水平開放合作的重要載體,為中國企業(yè)與東盟深化合作提供更優(yōu)更暢的服務(wù)。成立兩年來,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聚焦面向東盟、沿邊開放、陸海新通道三大特色,形成首批44項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中13項(xiàng)為全國首創(chuàng)。
在一系列政策和利好條件的推動(dòng)下,中國與東盟的跨境產(chǎn)業(yè)合作日益緊密。中國與馬來西亞“兩國雙園”開啟中國與東盟國家在對(duì)方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河,開創(chuàng)了國際產(chǎn)能合作的新模式。其中,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)投資233億元,入園企業(yè)5800多家;馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)投資156億元,入園企業(yè)16家。
中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國企業(yè)“走向東盟”的重要平臺(tái),上汽通用五菱印尼汽車工業(yè)合作區(qū)建成年產(chǎn)12萬輛產(chǎn)能整車廠,成為印尼最大的中資整車生產(chǎn)基地。上汽通用五菱印尼汽車有限公司總經(jīng)理石國勇表示,從2017年第一款MPV產(chǎn)品上市至今,印尼五菱累計(jì)銷量約6.6萬臺(tái),登頂印尼市場中國汽車品牌占有率榜榜首。公司已形成包括供應(yīng)鏈體系、制造體系、銷售服務(wù)體系的完整產(chǎn)業(yè)鏈,隨著RCEP協(xié)議的落地和“一帶一路”倡議的推進(jìn),還將進(jìn)一步推動(dòng)五菱技術(shù)的本地化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域融合發(fā)展。
由廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)和廣西盛隆冶金有限公司共同出資建立的聯(lián)合鋼鐵馬來西亞有限公司是馬來西亞最大的鋼鐵廠,采用目前中國先進(jìn)的技術(shù)工藝、新型的生產(chǎn)裝備和有效的節(jié)能環(huán)保技術(shù),主要生產(chǎn)建筑用H型鋼及棒線材等高端鋼鐵產(chǎn)品。
廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司企業(yè)管理部總經(jīng)理潘曉斌介紹,聯(lián)合鋼鐵馬來西亞有限公司關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位約4000個(gè),間接帶動(dòng)上萬人就業(yè),還帶動(dòng)眾多上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,為深化中國與東盟產(chǎn)能合作起到積極的示范作用。
中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長許寧寧說,中國和東盟產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)、合作空間廣、潛力大,RCEP簽署給區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展帶來新機(jī)遇。
(記者 黃浩銘 王文博 南寧)
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