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國家強化質(zhì)量監(jiān)管力度不斷提高 加快建設“科技強國”

2021-09-23 10:17:51

年來,國家強化質(zhì)量監(jiān)管力度,含蘇丹紅的食品和鉻超標的膠囊等危害消費者健康安全的不合格商品大為減少。在擺脫了要辨識“合格與否”的困擾后,隨著商品全球化加速推進,買方市場的中產(chǎn)階層對商品價格的敏感度降低,對商品質(zhì)量的重視度提高,于是,進入了一種潛意識:雖然進口品牌貴,國產(chǎn)品牌便宜,但只要價格差在可承受范圍內(nèi),與其選擇國產(chǎn)品牌,不如選擇美國、日本、德國和瑞士等科技強國的品牌。這折射了“中國質(zhì)量”的尷尬境地。

中國制造的“價廉”優(yōu)勢迅速式微,要在市場競爭中取勝,唯有“物美”??筛鼘擂蔚氖牵杭词怪?ldquo;質(zhì)量是生命”,企業(yè)仍“心有余而力不足”,因為“做不出來”。所以,根本原因是“科技支撐不足”。

一是“缺乏高質(zhì)量知識產(chǎn)權”不利于升級中國質(zhì)量。去年,中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究所陳建和陳志在《科技中國》雜志發(fā)表的《中美知識產(chǎn)權貿(mào)易競爭力差距有所擴大》一文指出:“美國知識產(chǎn)權貿(mào)易保持巨額順差,比較優(yōu)勢明顯,具有強勁的國際競爭力;中國知識產(chǎn)權貿(mào)易逆差持續(xù)攀升,基本不具備比較優(yōu)勢,競爭力指數(shù)長期處于較低水。”我國是知識產(chǎn)權數(shù)量大國,但包括關鍵核心技術專利在內(nèi)的高質(zhì)量知識產(chǎn)權數(shù)量相對缺乏,導致我國在全球知識產(chǎn)權貿(mào)易中處于“被動”地位,缺少談判砝碼。美國運用長臂管轄權和出口管制實體清單(又稱“黑名單”)對我國企業(yè)技術進行限制。企業(yè)有錢也買不到高新技術。

二是“缺乏高質(zhì)量制造裝備”不利于升級中國質(zhì)量。我國是制造業(yè)大國,但不是制造業(yè)強國。數(shù)字經(jīng)濟時代的重要戰(zhàn)略資源——“高端芯片”被卡脖子后,國產(chǎn)替代遇到的主要困難之一是缺乏制造高端芯片的裝備——高端光刻機。國產(chǎn)光刻機在精密度和穩(wěn)定能指標上與先進光刻機有差距。另外,全球高質(zhì)量機床(俗稱“工業(yè)母機”)的市場份額幾乎被德國和瑞士等經(jīng)濟體的企業(yè)占據(jù)。國產(chǎn)裝備制造企業(yè)無法掌握高質(zhì)量制造的核心技術,關鍵原因是“知其然而不知其所以然”。

三是“缺乏高質(zhì)量科研儀器”不利于升級中國質(zhì)量。材料質(zhì)量是決定商品質(zhì)量的關鍵。科技研究人員在提升材質(zhì)的過程中,不僅需運用化學和光學等理論,還要依靠高質(zhì)量的科研儀器,才能得出精準的數(shù)據(jù)。目前,高端科研儀器制造企業(yè)主要分布在美國、德國和日本等經(jīng)濟體。

所以,“中國質(zhì)量”與“中國科技”是一枚硬的兩面,如影隨形,相互成就。在以美國為主的40多個國家簽訂的《關于常規(guī)武器和兩用物品及技術出口控制的瓦森納協(xié)定》中,中國是被禁運國。鑒于目前國際形勢,以上三方面的中國質(zhì)量建設,時不我待。

為此,國家層面將在升級“中國質(zhì)量”和加快建設“科技強國”的過程中,積極引導企業(yè)樹立一種“良循環(huán)”的意識:即只有提供高質(zhì)量商品,企業(yè)才能贏得高份額市場,才能有高研發(fā)投入,繼而提供更高質(zhì)量商品。杭州已在促進高質(zhì)量發(fā)展方面積累不少好經(jīng)驗。除了在質(zhì)量治理的機制、生態(tài)和人才等方面繼續(xù)探索外,根據(jù)《杭州質(zhì)量倡議》,杭州充分弘揚“杭商精神”,可以在以下三方面率先探索、總結(jié)“升級中國質(zhì)量,助力科技強國”的經(jīng)驗和規(guī)律:第一,繼續(xù)探索以“數(shù)字化改革”提升包括“管理”“知識”和“數(shù)據(jù)”等生產(chǎn)要素質(zhì)量的有效路徑,如杭州已成立數(shù)據(jù)質(zhì)量研究院,探索科技如何提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二,探索“升級中國質(zhì)量”與“創(chuàng)建綜合國家科學中心”間互促的有效機制,如怎樣培育和引入“大型超算中心”等高質(zhì)量大科研裝置,怎樣激勵市場主體改良科研儀器,為各類科研機構(gòu)提供“算力”等服務支撐,助推產(chǎn)業(yè)科技進步,升級中國質(zhì)量。第三,積極探索“高質(zhì)量知識產(chǎn)權”的培育機制及知識產(chǎn)權助力企業(yè)高質(zhì)量的有效機制,助力浙江打造知識產(chǎn)權強國建設先行省,提升中國質(zhì)量。(作者系杭州市委黨校經(jīng)濟學教研部講師 經(jīng)濟學博士)

(韓芳)

標簽: 質(zhì)量監(jiān)管 健康安全 中國質(zhì)量 科技強國

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