優(yōu)化提升營商環(huán)境，永遠在路上。9月23日下午，揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)召開優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，正式出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境五年行動綱要》。經(jīng)開區(qū)將在城市環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面，瞄準“全國一流、全省領(lǐng)先”總目標，打出一套優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。

“在市場經(jīng)濟條件下，人才、資金、項目等往往都是‘擇木而棲’。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟才更有韌性。”揚州市委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委書記潘學元說，要讓經(jīng)開區(qū)真正成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。

近年來，特別是今年上半年，揚州經(jīng)開區(qū)高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作：“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞企業(yè)干”，先后開展了“三重”掛包、“四上”走訪，密切了與企業(yè)的聯(lián)系，開設(shè)了企業(yè)家微信群、“辦不成事”局長熱線，實施了重大項目預審機制，優(yōu)化了審批流程，實現(xiàn)了“五證同發(fā)”“拿地即開工”，出臺完善了培大育強、人才新政等各類政策，評選表彰了優(yōu)秀企業(yè)家，給高層次人才發(fā)放了“英才卡”，營商環(huán)境“高地”和“磁場”已初步形成。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境五年行動綱要》，經(jīng)開區(qū)將修訂完善園區(qū)全域規(guī)劃，全面提升園區(qū)功能配套服務(wù);建設(shè)企業(yè)家公園、產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心，分層分級建立企業(yè)家沙龍，每年都要評選、表彰、獎勵一批優(yōu)秀企業(yè)家，進一步在全區(qū)營造尊企重企的氛圍。將在行政效能方面再提速，繼續(xù)深化并聯(lián)審批，創(chuàng)新開展“容缺受理”審批新模式，編制并公布“容缺受理”事項和材料清單，提升行政審批效率，推行重大項目建設(shè)預審制度，加大“多證合一”“多評合一”“多方案合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度，全面落實“一事通辦”改革，深化商事登記制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運行模式。抓好政策宣傳貫徹和落實，建立政策落實跟蹤機制，確保各項政策落地生根、開花結(jié)果;進一步簡化政策兌現(xiàn)程序，打造最誠信的園區(qū)。在法律保障方面敢于亮劍，依法對企業(yè)加大保護力度，加快建立部門“隨機聯(lián)查”制度，持續(xù)加大涉企“微腐敗”治理，嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項治理活動，堅決落實“不訴不查”的規(guī)定。將在能力作風方面強保障，努力做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，加強窗口人員、審批部門中層、基層人員的培訓，構(gòu)建親清政商關(guān)系。各單位各部門從主要領(lǐng)導做起，一級做給一級看、一級帶著一級變，以干部作風轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。

揚州經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任朱柏興要求各級各部門，要抓方向、建機制，做好營商環(huán)境的加法，“部署+擔當”“小組+專班”“監(jiān)督+考核”“宣傳+引導”，真正“有求必應(yīng)，無事不擾”。要抓落實、優(yōu)服務(wù)，做好營商環(huán)境的減法，減流程環(huán)節(jié)，減企業(yè)負擔，減涉企積案。要抓保障、提效能，做好營商環(huán)境的乘法，按照“要素跟著項目走、保障圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)”的思路，切實解決好土地、資金、人才、科技等制約發(fā)展的各類因素，引導催化企業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。要抓作風、挑重擔，做好營商環(huán)境的除法，消除堵點痛點，消除懈怠心理，消除問題隱患，營造親商、愛商、安商、惠商的濃厚氛圍，打造揚州“好地方事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌的新高地，為推動經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

(時修艷 劉 志)

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