今年是國企改革三年行動攻堅之年,也是承上啟下的關鍵之年。保定市本級經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管全面完成,公司制改革、混合所有制改革、三項制度改革深入推進,國有企業(yè)整合重組不斷提檔加速,國有經濟布局結構日趨完善。
據保定市國資委黨委副書記吳中秋介紹,截至今年8月31日,保定市屬經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成,46戶非金融、文化類國有企業(yè)納入市國資委監(jiān)管,12戶金融、文化類國有企業(yè)納入市財政局監(jiān)管,解決了“分散管理”的問題。下一步該市的工作重心轉入組建國有平臺公司,加快推進市屬國有企業(yè)整合重組,解決國企改革“分類管理”問題。
按照保定市委、市政府統(tǒng)一部署確定的“主業(yè)歸核、資產歸集、產業(yè)歸位”總體要求,保定以企業(yè)為主體,以市場需求為導向,推動形成布局合理、結構優(yōu)化的“8+4+3+N”格局,即形成國控、文發(fā)、交投、產發(fā)、農發(fā)、建投、數投、國康等8家平臺公司,保定銀行、保定交運、資產管理、新型建材4家實體公司和廣電、報社、唐堯網3家文化公司為主體的國有企業(yè)監(jiān)管體系,N是指各縣級平臺公司,每個縣整合兩個平臺公司,年底前完成,共同形成功能鮮明、分工明確、協(xié)調發(fā)展的國有出資企業(yè)格局。以此推動國有資本向城市服務、農業(yè)發(fā)展、數字智能、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、交通運輸、金融服務、建筑材料等方面集中,真正打造一批有競爭力、有實力、能盈利、能扛事的國有集團企業(yè)。
目前,對擬組建的平臺公司,已分別成立了各工作專班,在進一步摸清底數的基礎上,加快工作推進。
在國有企業(yè)黨建工作方面,該市堅持黨的建設和國有企業(yè)改革“四個同步”,推動國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合,增強企業(yè)黨組織生機活力,不斷提升企業(yè)黨建工作質量,為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)提供堅強有力保證。一方面,嚴格落實“第一議題制度”,另一方面,從公司章程中明確黨組織法定地位,制定國有企業(yè)黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,同時全面推行“雙向進入、交叉任職”領導體制。
在企業(yè)干部人事制度改革工作方面,不斷完善干部選任管理機制,建立完善區(qū)別于黨政領導干部、符合市場經濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的管理機制,積極探索市場化選拔、考核和激勵機制,修訂完善企業(yè)管理人員選拔任用辦法。堅持黨對國有企業(yè)的全面領導和建立現代企業(yè)制度一以貫之,堅持黨管干部原則。
今年以來,保定市國資委著重做了組織培訓強素質、規(guī)范董事會建設、推進三項制度改革三方面工作。
下一步,保定市國資委將以落實國企改革三年行動為抓手,全面深化國資國企改革,盤活存量,激發(fā)增量,調整結構,優(yōu)化布局,進一步振興國有經濟,構建國資監(jiān)管大格局、形成國資監(jiān)管一盤棋,為地方經濟社會發(fā)展作出應有貢獻。
(記者李慧英)
標簽: 國有經濟 國資監(jiān)管 地方經濟 經濟布局