近日，北京市朝陽(yáng)區(qū)公布了部分公務(wù)員考試擬錄用人員名單引起大家熱議，其中一名北大博士入職朝陽(yáng)區(qū)城市管理執(zhí)法崗著實(shí)讓很多人瞠目結(jié)舌，城市管理執(zhí)法崗也就是老百姓常說(shuō)的城管。另外一些城管崗位、綜合執(zhí)法崗位的錄取者也是藏龍臥虎，比如倫敦大學(xué)學(xué)院即英國(guó)高校最著名的五所院校之一UCL碩士入職朝陽(yáng)區(qū)東風(fēng)地區(qū)綜合執(zhí)法崗等。

可以說(shuō)，城市管理執(zhí)法崗這一最基層崗位得到北京大學(xué)博士的青睞引起了大家的嘆息，我國(guó)最高學(xué)府的博士難道就貶值至此嗎？

我國(guó)博士人才是否嚴(yán)重過(guò)剩

2021年教育部網(wǎng)站公布了《2020年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，高等教育“十三五”時(shí)期的最后一年即2020年的研究生招生統(tǒng)計(jì)，碩士和博士生共110.66萬(wàn)人，比上年增加增長(zhǎng)20.74%，其中博士生11.6萬(wàn)人。

在“十三五”時(shí)期，博士畢業(yè)生就業(yè)率從2016年的94%逐漸下降到2020年的91%，下降了三個(gè)百分點(diǎn)，而待業(yè)率則上升了三個(gè)百分點(diǎn)。博士畢業(yè)生出國(guó)工作人數(shù)比例相對(duì)不高，主要在國(guó)外高校與科研機(jī)構(gòu)從事博士后研究。近年來(lái)，我國(guó)博士畢業(yè)生就業(yè)率下降與學(xué)科門(mén)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別緊密相關(guān)，如入職高校和科研單位從事教育科研工作的博士畢業(yè)生平均就業(yè)率最高，超過(guò)95%以上，另外醫(yī)學(xué)類(lèi)博士畢業(yè)生、法學(xué)博士畢業(yè)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)的博士畢業(yè)生的就業(yè)率也很高，而有些專(zhuān)業(yè)如農(nóng)學(xué)博士、社會(huì)學(xué)博士、文學(xué)博士就業(yè)率相對(duì)較低。

2020年以后新冠疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力，嚴(yán)重沖擊著我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)格局和就業(yè)模式隨之發(fā)生了深刻變化。特別是由于疫情直接導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉，使得就業(yè)崗位減少，就業(yè)問(wèn)題變得異常嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著研究生教育普及以及招生規(guī)模的不斷擴(kuò)張，大量博士研究生畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)也使得就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，博士畢業(yè)生整體就業(yè)率逐年下降，待業(yè)率逐年上升。

其次，博士畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地區(qū)的選擇具有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，在一定程度上反映了該地區(qū)和城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及就業(yè)與待遇政策對(duì)博士畢業(yè)生的吸引程度。

比如，北京市的博士畢業(yè)生選擇在北京市就業(yè)的人數(shù)達(dá)到80%，中西部地區(qū)的博士畢業(yè)生則不然，如中部地區(qū)的江西省博士畢業(yè)生選擇在江西就業(yè)的人數(shù)占比僅50%左右，與北京形成鮮明對(duì)比。“十三五”時(shí)期我國(guó)博士畢業(yè)生選擇在北京市就業(yè)的比例保持在15%左右，與選擇西部地區(qū)就業(yè)的博士生比例基本持平，反映了中西部地區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)高層次博士人才政策吸引力度還不夠，同時(shí)也反映了博士生的就業(yè)價(jià)值觀念。從就業(yè)去向來(lái)看，博士畢業(yè)生在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位就業(yè)的比例依然呈現(xiàn)較高比例，但受專(zhuān)業(yè)和地域影響較大。

歐美大學(xué)博士人才就業(yè)去向

美國(guó)大學(xué)中每年博士學(xué)位授予數(shù)量超過(guò)700人的只有兩所，培養(yǎng)規(guī)模最大的高校每年授予博士學(xué)位的人數(shù)約750人，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等名校都不超過(guò)600人。很多人博士畢業(yè)后選擇做博后研究是因?yàn)椴┦慨厴I(yè)生喜歡從事科研工作，而大多博士后在研究工作后都能夠成為大學(xué)中的正式職員。但隨著美國(guó)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)日益緊張，大學(xué)教職和教師位置越來(lái)越少，美國(guó)高校博士生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增大。另外，美國(guó)的許多專(zhuān)業(yè)博士畢業(yè)生在就業(yè)上不如碩士畢業(yè)生已成為不爭(zhēng)事實(shí)，因此美國(guó)高校博士生招生數(shù)量也日趨下降。

歐洲博洛尼亞進(jìn)程后建立了學(xué)士、碩士、博士三級(jí)高等教育模式，即3-5-8模式并進(jìn)一步完善歐洲學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)，提升了博士生就業(yè)的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備。以往英國(guó)博士生教育以學(xué)術(shù)型人才為主要目標(biāo)，不注重就業(yè)能力訓(xùn)練，博士畢業(yè)生對(duì)非學(xué)術(shù)職業(yè)缺乏準(zhǔn)備。近年來(lái)英國(guó)大學(xué)開(kāi)始注重對(duì)博士生學(xué)術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備與產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的雙向培養(yǎng)。由此，企業(yè)雇主對(duì)博士生的應(yīng)聘將高學(xué)歷與工作經(jīng)歷結(jié)合起來(lái)，使博士畢業(yè)生在就業(yè)中擁有了更大的競(jìng)爭(zhēng)力。

法國(guó)的博士畢業(yè)生比較青睞于大學(xué)教師職位，法國(guó)教師職業(yè)屬于精英職業(yè)，收入穩(wěn)定但競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要通過(guò)法國(guó)大學(xué)資格委員會(huì)的教師資格審訂。另外，公務(wù)員職業(yè)在法國(guó)收入中等但也比較穩(wěn)定，比較受博士生歡迎。法國(guó)企業(yè)也為博士生提供了有吸引力的技術(shù)崗位，如雷諾公司、索迪斯集團(tuán)等，但要求博士生有真才實(shí)學(xué)。在德國(guó)，博士畢業(yè)生大多成為高等教育、科學(xué)研究和其他領(lǐng)域工作的候選人，德國(guó)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)非常熱衷于留住高層次人才，用較豐厚的待遇吸引全球博士生來(lái)德國(guó)就業(yè)或選擇德國(guó)高校任教等，高校教職已成為德國(guó)博士生就業(yè)領(lǐng)域最受歡迎的崗位。如果德國(guó)博士生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力沒(méi)有找到合適教職的話，則選擇直接向公司求職，如果申請(qǐng)西門(mén)子、大眾集團(tuán)這樣的大公司就職，其競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與高校教職一樣激烈。

可見(jiàn)，歐美大學(xué)博士畢業(yè)生主要還是以教學(xué)科研職位作為主要就職目標(biāo)，其次才是選擇企業(yè)求職。另外，在博士生培養(yǎng)階段已經(jīng)開(kāi)始逐漸改變傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)始向?qū)W術(shù)型與技能型結(jié)合的博士人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，以便為未來(lái)的博士就業(yè)做好準(zhǔn)備。

如何看待我國(guó)博士人才就業(yè)觀

“博士入職城管”這一現(xiàn)象給我國(guó)博士生就業(yè)問(wèn)題敲響了警鐘，撇開(kāi)公務(wù)員屬于鐵飯碗、收入穩(wěn)定、解決戶(hù)口這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我國(guó)博士畢業(yè)生就業(yè)尚需轉(zhuǎn)變地域和專(zhuān)業(yè)就業(yè)觀念，國(guó)家花大力氣培養(yǎng)的高層次人才更應(yīng)該服務(wù)于不同城市、不同地域、不同專(zhuān)業(yè)的教育科研第一線。

首先，政府部門(mén)、教育管理部門(mén)以及培養(yǎng)單位應(yīng)共同參與建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，及時(shí)跟蹤博士畢業(yè)生的就業(yè)情況，適時(shí)調(diào)整相關(guān)就業(yè)政策。高校應(yīng)積極引導(dǎo)博士研究生畢業(yè)后到中西部地區(qū)就業(yè)，同時(shí)加大力度解決在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部地區(qū)就業(yè)的博士生待遇問(wèn)題，為這些博士生提供政策與資金支持力度，切實(shí)落實(shí)博士畢業(yè)生生活待遇，保障就業(yè)條件，才能吸引更多博士人才扎根中西部的教學(xué)科研單位或企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

其次，從近幾年的就業(yè)趨勢(shì)來(lái)看，博士畢業(yè)生的職業(yè)選擇日益呈現(xiàn)多元化特征，希望從事技能型與實(shí)踐型工作的博士比例逐年增加。因此，高校應(yīng)積極引導(dǎo)博士畢業(yè)生選擇企業(yè)時(shí)不但考慮國(guó)有企業(yè)，還可考慮就職民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，如阿里巴巴、美團(tuán)等物流企業(yè)的技術(shù)研發(fā)需要大量的實(shí)踐型博士生，而且年薪達(dá)到百萬(wàn)，未來(lái)幾年更多有實(shí)力企業(yè)或?qū)⒊蔀椴┦慨厴I(yè)生的熱門(mén)去向。

再次，博士畢業(yè)生的地域擇業(yè)較為濃厚，在北京、上海和其他東部發(fā)達(dá)城市工作的博士生達(dá)到總數(shù)的70% 以上，大多博士畢業(yè)生青睞在大城市找工作，博士實(shí)際就業(yè)的地區(qū)基本上集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市。在中小城市工作的博士畢業(yè)生占比不足10%，而縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作的博士幾乎沒(méi)有。尤其是在大城市就職的工科博士專(zhuān)業(yè)對(duì)口程度較差，在公司企業(yè)工作的博士專(zhuān)業(yè)對(duì)口程度就更低了，而在大城市就職的理科和文科博士業(yè)生的對(duì)口比例也不高，在40%左右。從工作去向看，博士生比較青睞在政府部門(mén)和事業(yè)單位工作，雖然我們不能對(duì)這一現(xiàn)象做出簡(jiǎn)單的判斷，但可以說(shuō)某種程度上高層次人才資源浪費(fèi)是毫無(wú)疑問(wèn)地存在，因此博士生培養(yǎng)單位亟需轉(zhuǎn)變博士畢業(yè)生的就業(yè)觀念，以最大限度發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)為導(dǎo)向積極引導(dǎo)我國(guó)博士生的就業(yè)觀，做到學(xué)為所用。

再者，隨著高科技時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)和智能制造領(lǐng)域的快速發(fā)展，諸如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的高層次人才缺口十分巨大，未來(lái)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，特別是高層次人才競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要在高技術(shù)領(lǐng)域取得更大的突破離不開(kāi)大量高技術(shù)高層次人才，因此引導(dǎo)工科博士生在擇業(yè)時(shí)投身先進(jìn)智能領(lǐng)域勢(shì)在必行。

最后，高校還需提升培養(yǎng)過(guò)程管理，拓寬博士生課程范圍，強(qiáng)化技能發(fā)展與實(shí)踐訓(xùn)練，不僅培養(yǎng)博士生科研創(chuàng)新能力，也要培養(yǎng)他們?cè)诜菍W(xué)術(shù)界就業(yè)的基礎(chǔ)能力，將團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通能力和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力與學(xué)術(shù)研究結(jié)合起來(lái)，使博士畢業(yè)生適應(yīng)后疫情時(shí)代的多元化就業(yè)市場(chǎng)需求，避免“北大博士入職城管”這一現(xiàn)象的重演。

（作者趙碩系中國(guó)傳媒大學(xué)教授）

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