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中新社北京8月19日電 (記者 王恩博)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部19日對(duì)外公布《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》。建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，被納入這份《方案》的重點(diǎn)任務(wù)。

《方案》提出，到2023年，基本建立職責(zé)清晰、分工明確、銜接順暢的部門協(xié)作機(jī)制，初步建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提高，為碳達(dá)峰碳中和工作提供全面、科學(xué)、可靠數(shù)據(jù)支持。

對(duì)于為何強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范”，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，碳排放統(tǒng)計(jì)核算是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)層級(jí)、多類主體、多種維度。不同對(duì)象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。

為保證碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作始終服務(wù)“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)核算體系的指向明確、導(dǎo)向一致、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范。主要體現(xiàn)在三方面：部門權(quán)責(zé)清晰統(tǒng)一、重點(diǎn)任務(wù)銜接有序、重要參數(shù)規(guī)范一致。

負(fù)責(zé)人還介紹，圍繞《方案》提出的主要目標(biāo)，官方重點(diǎn)部署了四項(xiàng)任務(wù)：

一是建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定全國(guó)及省級(jí)地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，組織開(kāi)展全國(guó)及各省級(jí)地區(qū)年度碳排放總量核算。

二是完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制。由生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同行業(yè)主管部門組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系。

三是建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法。由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同行業(yè)主管部門研究制定重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。

四是完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制。由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展數(shù)據(jù)收集、報(bào)告撰寫(xiě)和國(guó)際審評(píng)等工作，按照履約要求編制國(guó)家溫室氣體清單。(完)

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