三、提高部屬高校人才培養(yǎng)能力

(資料圖片)

強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。指導(dǎo)部屬高校落實(shí)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，形成制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)主干學(xué)科專業(yè)交叉融合，協(xié)同創(chuàng)新的良好學(xué)科生態(tài)。優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科資源配置，提升基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)條件和發(fā)展環(huán)境。支持建設(shè)一批能夠承載高水平人才的學(xué)科交叉發(fā)展平臺(tái)。

深化人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合。支持部屬高校優(yōu)化實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)。建設(shè)一批有影響力的精品課程和教材。創(chuàng)新卓越工程師培養(yǎng)模式，形成一批卓越工程師培養(yǎng)平臺(tái)，遴選一批校企協(xié)同育人示范基地。支持建好未來(lái)技術(shù)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新平臺(tái)，探索建設(shè)若干人才培養(yǎng)特區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造一批高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。推動(dòng)設(shè)立一批高水平國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，營(yíng)造國(guó)際化育人環(huán)境。

四、強(qiáng)化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)

對(duì)接高水平人才高地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、部屬高校、共性技術(shù)平臺(tái)、項(xiàng)目等為抓手，打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的載體平臺(tái)。

引導(dǎo)和支持國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展環(huán)境，依托國(guó)家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng)。支持部屬高校深化與地方特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共性技術(shù)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新人才的支撐引領(lǐng)作用。以重大工程項(xiàng)目為載體，通過(guò)支持承擔(dān)重大任務(wù)培養(yǎng)和造就一批一流科技創(chuàng)新人才。

進(jìn)一步突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位，推動(dòng)應(yīng)用研究，技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和人才項(xiàng)目更多由企業(yè)承擔(dān)。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭，高校、科研院所支持，各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校、科研院所等，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才基地，培養(yǎng)集聚更多高素質(zhì)人才。鼓勵(lì)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于技術(shù)、技能人才的教育培訓(xùn)。

五、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

（一）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，加快推進(jìn)以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。落實(shí)“唯帽子”問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)人才稱號(hào)、學(xué)術(shù)頭銜回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。突出“高精尖缺”，優(yōu)化相關(guān)人才項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)和深化專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，支持用人單位打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。推進(jìn)部系統(tǒng)職稱制度改革，做好職稱評(píng)審權(quán)限下放試點(diǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)部屬有關(guān)單位及部屬高校開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、事業(yè)單位等開(kāi)展市場(chǎng)化、社會(huì)化評(píng)價(jià)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能。

（二）改進(jìn)人才使用機(jī)制

加快推動(dòng)形成以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制。完善和落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，最大限度發(fā)揮各類人才創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)為科研人才減負(fù)松綁，推行“無(wú)會(huì)日”，保證教學(xué)和科研人員參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動(dòng)每周不超過(guò)一天。推廣科研助理制度，減輕科研人員填表、報(bào)銷等事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

（三）健全人才激勵(lì)機(jī)制

強(qiáng)化對(duì)人才的政治引領(lǐng)和精神激勵(lì)，吸引更多優(yōu)秀人才投身工業(yè)和信息化事業(yè)。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開(kāi)展形式多樣的人才服務(wù)基層活動(dòng)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、工程師文化和工匠精神，宣傳一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域優(yōu)秀人才典型。常態(tài)化開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。部屬科研院所、部屬高校對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)、成效突出的科技人員和團(tuán)隊(duì)在績(jī)效工資分配、職稱評(píng)定、晉職晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜。

（四）優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制

對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，支持重點(diǎn)人才計(jì)劃向東北地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜，引導(dǎo)激勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。引導(dǎo)人才計(jì)劃入選者合理有序流動(dòng)，避免比拼待遇“哄搶”人才等亂象。支持各地制定出臺(tái)精準(zhǔn)有效的人才支持政策，引導(dǎo)和吸引優(yōu)秀人才向本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)流動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織保障

（一）健全人才工作組織體系

加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和信息化人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要明確責(zé)任具體抓，組織人事部門(mén)切實(shí)履行抓政策、抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)的職責(zé)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與黨委組織部、教育、人社等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化人才工作謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人才工作中的重大問(wèn)題。部屬各高校要深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，持續(xù)打造高水平人才培養(yǎng)體系。部屬各企事業(yè)單位要立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重要人才問(wèn)題的研究力度，更好支撐重點(diǎn)工作、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。部機(jī)關(guān)各司局要履行“一手抓產(chǎn)業(yè)、一手抓人才”的職責(zé)，做到產(chǎn)業(yè)和人才政策協(xié)同發(fā)力。支持有條件的單位配強(qiáng)行業(yè)人才工作力量，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)

健全人才工作政策研究體系，支持行業(yè)特色人才智庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)人才工作前瞻性、系統(tǒng)性。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)工作，為科學(xué)制定人才政策提供重要參考。定期開(kāi)展部系統(tǒng)人才統(tǒng)計(jì)工作。建設(shè)完善工業(yè)和信息化專家信息管理服務(wù)平臺(tái)，匯聚來(lái)自企業(yè)、高校、科研院所等各方的優(yōu)秀專家，為高質(zhì)量開(kāi)展人才工作提供智力支持。

（三）強(qiáng)化實(shí)施效果評(píng)估

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析和績(jī)效評(píng)估，建立意見(jiàn)實(shí)施情況定期評(píng)估制度，探索引入第三方評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)研究解決意見(jiàn)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，提高實(shí)施成效。

工業(yè)和信息化部

2022年10月10日

標(biāo)簽： 工業(yè)和信息化部 戰(zhàn)略科學(xué)家