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全國人大常委會法工委:擬立法支持長期性青藏科考

2023-04-21 22:16:32
科技日報 發(fā)布時間:2023/4/21 22:03:39
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全國人大常委會法工委:擬立法支持長期性青藏科考

 

4月21日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人臧鐵偉介紹,十四屆全國人大常委會第二次會議將于4月24日至26日在北京舉行,審議反間諜法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護法草案、無障礙環(huán)境建設(shè)法草案等。

臧鐵偉還透露,全國人大常委會2023年度立法工作計劃已按法定程序調(diào)整通過。

畫紅線、封禁保護冰川凍土

發(fā)揮青藏科考對生態(tài)保護支撐作用

“加強對雪山冰川凍土的監(jiān)測預(yù)警和系統(tǒng)保護?!标拌F偉說,青藏高原生態(tài)保護法三審稿擬強調(diào)青藏科考長期性要求,突出雪山冰川凍土保護。

三審稿擬規(guī)定,青藏高原省級人民政府要將大型冰帽冰川、小規(guī)模冰川群等劃入生態(tài)保護紅線,對重要雪山冰川實施封禁保護,嚴格控制人為擾動;劃定凍土區(qū)保護范圍,嚴控多年凍土區(qū)資源開發(fā),嚴格審批多年凍土區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。

我國先后開展了兩次青藏科考。三審稿擬提出,國家鼓勵和支持開展青藏高原科學考察與研究,通過長期研究掌握青藏高原生態(tài)本底及其變化。

具體而言,加強青藏高原氣候變化、生物多樣性、生態(tài)保護修復(fù)、水文水資源、雪山冰川凍土、水土保持、荒漠化防治、河湖演變、地質(zhì)環(huán)境、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防治、能源和氣候資源開發(fā)利用與保護、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等領(lǐng)域重大科技問題研究和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同時,三審稿擬規(guī)定,國家統(tǒng)籌布局青藏高原生態(tài)保護科技創(chuàng)新平臺,加大科技專業(yè)人才培養(yǎng)力度,充分運用青藏高原科學考察與研究成果,推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技在青藏高原生態(tài)保護中的支撐作用。

對國家機關(guān)等實施網(wǎng)絡(luò)攻擊

擬納入間諜行為

反間諜是國家安全重要領(lǐng)域。臧鐵偉介紹,反間諜工作本質(zhì)上是反滲透、反顛覆、反竊密斗爭。

何為間諜行為?反間諜法修訂草案三審稿擬明確,間諜組織及其代理人等針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動,屬于間諜行為。

加強在反間諜工作中對個人信息的保護,三審稿擬規(guī)定,經(jīng)采取相關(guān)措施,涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)安全風險或者信息內(nèi)容已經(jīng)消除的,有關(guān)部門應(yīng)當及時作出恢復(fù)傳輸和相關(guān)服務(wù)的決定。

臧鐵偉表示,反間諜法是我國貫徹落實總體國家安全觀的第一部重要法律。修訂反間諜法,是完善國家安全法律制度體系的重大舉措。

立法保障老殘使用智能化無障礙設(shè)施

無障礙環(huán)境建設(shè)立法,基本定位是重點保障殘疾人、老年人,同時惠及其他人。

“草案二審稿高度重視科技對無障礙環(huán)境建設(shè)的推動作用?!痹诨卮鹂萍既請笥浾咛釂枙r,臧鐵偉表示,國家鼓勵有關(guān)單位建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無障礙設(shè)施。具體包括,支持無障礙信息服務(wù)平臺建設(shè),為殘疾人、老年人等提供遠程實時無障礙信息服務(wù);通過經(jīng)費支持、政府采購等方式,鼓勵無障礙技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣。

草案二審稿擬增加規(guī)定,推動既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,政府對符合條件的家庭給予適當補貼。為促進殘疾人走出家門、融入社會,草案相應(yīng)規(guī)定:新建、改建、擴建的公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施以及居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)按照相關(guān)標準配套建設(shè)無障礙設(shè)施。此外,涉及醫(yī)療健康、社會保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費等服務(wù)事項的,應(yīng)保留現(xiàn)場人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。

保障無障礙設(shè)施的正常使用,二審稿擬規(guī)定,無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人有責任對損壞的無障礙設(shè)施和標識進行替換或者維修,糾正占用無障礙設(shè)施的行為等。

 
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4月21日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人臧鐵偉介紹,十四屆全國人大常委會第二次會議將于4月24日至26日在北京舉行,審議反間諜法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護法草案、無障礙環(huán)境建設(shè)法草案等。


(資料圖)

臧鐵偉還透露,全國人大常委會2023年度立法工作計劃已按法定程序調(diào)整通過。

畫紅線、封禁保護冰川凍土

發(fā)揮青藏科考對生態(tài)保護支撐作用

“加強對雪山冰川凍土的監(jiān)測預(yù)警和系統(tǒng)保護?!标拌F偉說,青藏高原生態(tài)保護法三審稿擬強調(diào)青藏科考長期性要求,突出雪山冰川凍土保護。

三審稿擬規(guī)定,青藏高原省級人民政府要將大型冰帽冰川、小規(guī)模冰川群等劃入生態(tài)保護紅線,對重要雪山冰川實施封禁保護,嚴格控制人為擾動;劃定凍土區(qū)保護范圍,嚴控多年凍土區(qū)資源開發(fā),嚴格審批多年凍土區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目。

我國先后開展了兩次青藏科考。三審稿擬提出,國家鼓勵和支持開展青藏高原科學考察與研究,通過長期研究掌握青藏高原生態(tài)本底及其變化。

具體而言,加強青藏高原氣候變化、生物多樣性、生態(tài)保護修復(fù)、水文水資源、雪山冰川凍土、水土保持、荒漠化防治、河湖演變、地質(zhì)環(huán)境、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防治、能源和氣候資源開發(fā)利用與保護、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等領(lǐng)域重大科技問題研究和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同時,三審稿擬規(guī)定,國家統(tǒng)籌布局青藏高原生態(tài)保護科技創(chuàng)新平臺,加大科技專業(yè)人才培養(yǎng)力度,充分運用青藏高原科學考察與研究成果,推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技在青藏高原生態(tài)保護中的支撐作用。

對國家機關(guān)等實施網(wǎng)絡(luò)攻擊

擬納入間諜行為

反間諜是國家安全重要領(lǐng)域。臧鐵偉介紹,反間諜工作本質(zhì)上是反滲透、反顛覆、反竊密斗爭。

何為間諜行為?反間諜法修訂草案三審稿擬明確,間諜組織及其代理人等針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動,屬于間諜行為。

加強在反間諜工作中對個人信息的保護,三審稿擬規(guī)定,經(jīng)采取相關(guān)措施,涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)安全風險或者信息內(nèi)容已經(jīng)消除的,有關(guān)部門應(yīng)當及時作出恢復(fù)傳輸和相關(guān)服務(wù)的決定。

臧鐵偉表示,反間諜法是我國貫徹落實總體國家安全觀的第一部重要法律。修訂反間諜法,是完善國家安全法律制度體系的重大舉措。

立法保障老殘使用智能化無障礙設(shè)施

無障礙環(huán)境建設(shè)立法,基本定位是重點保障殘疾人、老年人,同時惠及其他人。

“草案二審稿高度重視科技對無障礙環(huán)境建設(shè)的推動作用。”在回答科技日報記者提問時,臧鐵偉表示,國家鼓勵有關(guān)單位建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的無障礙設(shè)施。具體包括,支持無障礙信息服務(wù)平臺建設(shè),為殘疾人、老年人等提供遠程實時無障礙信息服務(wù);通過經(jīng)費支持、政府采購等方式,鼓勵無障礙技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣。

草案二審稿擬增加規(guī)定,推動既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,政府對符合條件的家庭給予適當補貼。為促進殘疾人走出家門、融入社會,草案相應(yīng)規(guī)定:新建、改建、擴建的公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施以及居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)按照相關(guān)標準配套建設(shè)無障礙設(shè)施。此外,涉及醫(yī)療健康、社會保障、金融業(yè)務(wù)、生活繳費等服務(wù)事項的,應(yīng)保留現(xiàn)場人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。

保障無障礙設(shè)施的正常使用,二審稿擬規(guī)定,無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人有責任對損壞的無障礙設(shè)施和標識進行替換或者維修,糾正占用無障礙設(shè)施的行為等。

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