6月29日，美國最高法院作出一項裁決，認為哈佛大學(xué)和北卡羅來納大學(xué)基于族裔的招生計劃違反憲法。這意味著族裔背景將不再被視為美國大學(xué)錄取的一個考量因素。此事震驚美國上下。美國高教界更因此產(chǎn)生劇烈震蕩，幾乎所有頂尖大學(xué)都在第一時間作出回應(yīng)。
該裁決的來龍去脈是怎樣的？頂尖高校為何反應(yīng)激烈？它對美高等教育未來的影響何在？
“學(xué)生公平錄取”組織的勝利
【資料圖】
簡言之，在此次裁定中，美國最高法院禁止公立和私立高等教育機構(gòu)在招生時考慮種族因素，認為這種做法違反了第14修正案的平等保護條款。該裁決涵蓋了涉及哈佛大學(xué)和北卡羅來納大學(xué)招生的兩起案件。法院以6：3裁定北卡羅來納大學(xué)敗訴，以6：2裁定哈佛大學(xué)敗訴。
法官們支持了由法律活動人士布魯姆創(chuàng)立的“學(xué)生公平錄取”組織。該組織起訴上述兩所大學(xué)，聲稱其歧視亞裔美國學(xué)生，這些學(xué)生的學(xué)術(shù)能力評估考試（SAT）成績和其他成績都遠高于其他族裔群體，但錄取率卻低于預(yù)期。他們?nèi)ツ?0月稱，哈佛大學(xué)注重族裔的招生政策違反了1964年頒布的美國《民權(quán)法案》第六章，該法案禁止基于種族、膚色或國籍的歧視。
依照裁決，美國第一巡回法院發(fā)現(xiàn)哈佛對族裔的考慮導(dǎo)致其錄取的亞裔美國人數(shù)量減少了11.1%。美國地方法院觀察到，哈佛大學(xué)考慮申請人種族的政策總體上導(dǎo)致亞裔美國學(xué)生和白人學(xué)生被錄取的人數(shù)減少。
上述裁決不僅意味著“學(xué)生公平錄取”組織的勝利，更預(yù)示著全美各地高?？紤]族裔因素的錄取計劃將被終止。
如果觀察美國各高校的錄取標準，會發(fā)現(xiàn)其除了成績、興趣、品行等指標外，多樣化（diversity）也是最常見的詞匯之一。而所謂“多樣化”，就是族裔身份的代名詞。換言之，美國高校在招生時會考慮考生的族裔身份，并為學(xué)校的多元文化增添色彩，但這樣一來，學(xué)生成績等因素自然會降至其次。于是，成績好的學(xué)生可能因族裔身份問題落選，成績不好的也可能因此入選。
美國最高法院首席大法官小約翰·G·羅伯茨等在裁決書中寫到，許多大學(xué)長期以來……錯誤地得出結(jié)論，認為個人身份的試金石不是看你如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、培養(yǎng)技能或吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，而是看膚色。大學(xué)錄取學(xué)生的決定必須根據(jù)申請人的個人經(jīng)驗和資格作出。
《平權(quán)法案》引發(fā)的歷史之爭
此次裁決具有里程碑意義，其結(jié)果顛覆了美國數(shù)十年來所謂的平權(quán)運動政策。
美國在高等教育中考慮族裔身份始于上世紀六七十年代。當時高校逐漸認識到非裔美國人、美洲原住民、亞裔/太平洋島民和西班牙裔師生在校園中的代表性不足。至上世紀70年代，許多大學(xué)采用了兩種模式增加多樣性。一是哈佛大學(xué)等高校組建多元化班級，既考慮申請人所具備的素質(zhì)，也考慮代表性不足的少數(shù)族裔身份；一是加州大學(xué)等高校每年為入學(xué)人數(shù)中代表性不足的少數(shù)族裔分配一定名額。
這兩種做法的法律依據(jù)來源于美國的兩個法案。其一是1961年頒布的《平權(quán)法案》，其目的是為了照顧少數(shù)族裔和弱勢群體，即在法律上要給予所有人平等的機會。為了防止在“膚色、宗教、性別或種族”等問題上歧視有關(guān)人員，特別是少數(shù)族裔人員，要確保公共機構(gòu)（如高校、醫(yī)院和軍隊）中的平權(quán)措施，從而使所有人都能得到平等對待。為了貫徹《平權(quán)法案》，無論是歷史上還是現(xiàn)實中，很多美國高校都采取了族裔配額、性別配額的政策，以此推動校園的多樣性與多元化。
另一個法案是1964年的《民權(quán)法案》。該法案宣布因種族、膚色、宗教信仰、性別或來源國而產(chǎn)生的歧視性行為均為非法，同時也禁止公民投票中的不平等待遇以及在學(xué)校、工作場所和公共空間的種族隔離。
從20世紀60年代起，由這些法案引發(fā)的爭論與上訴案件幾乎從未停止過。最近的案例便是2018年“學(xué)生公平錄取”組織起訴哈佛大學(xué)歧視亞裔學(xué)生。該組織援引的就是《民權(quán)法案》第六章的條款，認為哈佛非法提高了對亞裔美國人的水準要求，這種要求遠高于其他種族的學(xué)生；哈佛追求族裔平衡的目的是保持種族群體的百分比大致相同。事實上，哈佛繞開了種族中立的選擇以實現(xiàn)校園的多樣性。
我在2019年10月9日本專欄的文章《美法院：哈佛并未歧視亞裔學(xué)生》中詳細討論過該話題。由于當時美國法院裁定哈佛并未歧視亞裔學(xué)生，導(dǎo)致全美大學(xué)都開始采用哈佛模式。而此次判決則意味著這種模式將走向終結(jié)。
哈佛大學(xué)迅速作出回應(yīng)
美國最高法院的裁決不僅意味著哈佛大學(xué)的敗訴，而且由于涉及招生命脈這一重大問題，哈佛高層在第一時間作出反應(yīng)，向全體師生發(fā)出了一封信。
他們首先表示，“我們一定會遵從法院的裁決”。接著，他們重申了固有的多元化與多樣化的觀念，“深刻和變革性的教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究取決于一個由擁有不同背景、觀點和生活經(jīng)歷的人組成的社區(qū)，這是一個基本原則”。
他們進一步重申，由于變革的教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)造力需要辯論和分歧，多樣性和差異性對于學(xué)術(shù)卓越至關(guān)重要；為了培養(yǎng)適應(yīng)復(fù)雜世界的領(lǐng)導(dǎo)者，哈佛必須招收、培養(yǎng)多樣化的學(xué)生群體，其成員能反映并經(jīng)歷人類經(jīng)驗的多個方面。
他們表示：“哈佛必須永遠是一個充滿機會的地方，一個向那些長期以來對他們關(guān)閉的人敞開大門的地方，一個讓許多人有機會實現(xiàn)其祖輩、父輩夢想的地方?！?/p>
這封信最后還說，在未來的幾周和幾個月里，他們將利用哈佛社區(qū)的人才和專業(yè)知識，決定如何根據(jù)法院的新先例來保護我們的基本價值觀。
這封信發(fā)出不到一個小時，即將就任哈佛校長的克勞丁·蓋伊便發(fā)布了有關(guān)該裁決的視頻。視頻中，她重申會遵守最高法院的裁決，但也會堅持哈佛多樣化的基本價值觀。
北卡羅來納大學(xué)教堂山分校校長古斯基維奇也在裁決后表示，他們?nèi)詫远ㄖ铝τ跁哂胁煌^點和生活經(jīng)歷的優(yōu)秀學(xué)生，并繼續(xù)為其所在州及其他地區(qū)的人們提供負擔得起的高質(zhì)量教育。“雖然這不是我們希望的結(jié)果，但我們將仔細審查最高法院的裁決，并采取一切必要措施以遵守法律?！?/p>
學(xué)術(shù)界的負面反應(yīng)
在美國學(xué)術(shù)界，無論是高校還是教育界行業(yè)協(xié)會，對此決定的看法幾乎全是負面的。
哈佛大學(xué)校長勞倫斯·巴考在一份聲明中表示，雖然常青藤盟校“肯定會遵守法院的裁決”，但它將繼續(xù)吸納“具有多元背景、觀點和生活經(jīng)歷的人”。
耶魯大學(xué)校長薩洛維在一封公開信中稱，他們將充分考慮裁決影響，并據(jù)此審查招生政策。同時，他重申耶魯對創(chuàng)建和維持多元化與包容性社區(qū)的承諾。這一原則是耶魯使命的核心，即培養(yǎng)有抱負的領(lǐng)導(dǎo)者為社會各階層服務(wù)，并通過研究和學(xué)術(shù)、教育、保護和實踐改善世界。“我們將繼續(xù)在多方面促進多樣性，并將使用一切合法手段實現(xiàn)此目標?！?/p>
全國大學(xué)招生咨詢協(xié)會（NACAC）首席執(zhí)行官安吉爾·佩雷斯表示，他對該決定“深感失望”。NACAC正在對裁決進行“深入研究”，并將盡力幫助其成員保持多樣性。但他表示，大學(xué)應(yīng)該做好準備，明年黑人和拉丁裔學(xué)生的數(shù)量會減少。
美國教育部部長卡多納對外表示，最高法院“拿走了大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)用以確保校園多樣性的一個重要工具”。他說，白宮將向大學(xué)發(fā)布指導(dǎo)意見，指導(dǎo)其如何合法地維護多樣性。
有人歡喜有人憂
此次最高法院的裁定再次體現(xiàn)出美國在政治、法律、社會、高校等領(lǐng)域存在嚴重的意識形態(tài)分歧。
得知此裁定后，最高興的當數(shù)“學(xué)生公平錄取”組織創(chuàng)始人布魯姆。他將其稱為“恢復(fù)將多種族、多民族國家聯(lián)系在一起的不考慮族裔因素的法律契約的開始”。
據(jù)美國廣播公司（ABC）調(diào)查，大多數(shù)美國人贊成最高法院作出的決定。具體來說，52%的美國人贊成、32%的人不贊成、16%的人表示他們不知道。大多數(shù)共和黨人（75%）和無黨派人士（58%）贊成這一裁決、26%的民主黨人同樣表示贊成。
不同族裔間也存在著嚴重分歧。大多數(shù)白人（60%）和亞裔（58%）贊成該裁決，但只有25%的黑人支持這一決定。西班牙裔民眾意見不一，40%的人贊成、40%的人反對。
此外，有53%的美國人認為，美國最高法院的裁決主要基于黨派政治觀點，而不是法律依據(jù)。值得注意的是，這一結(jié)果與2022年1月ABC所做的民意調(diào)查有所不同，當時有38%的美國人認為法官主要根據(jù)法律進行裁決，而43%的人認為法院根據(jù)自身政治觀點進行裁決。
引發(fā)連鎖反應(yīng)
從目前來看，此次裁定對美國高等教育的影響將主要體現(xiàn)在如下幾個方面。
首先，美國高校常見的考慮族裔身份的錄取模式將會改變。此次裁決推翻的是一個非常重要的先例，因為它在美國高教界發(fā)揮了巨大作用。由于該決定認為哈佛模式違憲，包括哈佛在內(nèi)的所有高校雖然對此存有異議，但都表示將遵從。這意味著現(xiàn)行的招生制度將會發(fā)生巨大改變。
其次，相應(yīng)的族裔學(xué)生的入學(xué)率將會有所下降。如果不考慮族裔身份問題，諸如非裔與西班牙裔等學(xué)生的入學(xué)率將會有大幅下降。這在現(xiàn)實中已有先例——此前，美國加利福尼亞州是禁止在大學(xué)招生中考慮族裔因素最大的州，另有其他9個州也在不同時期對族裔問題采取過禁令。相關(guān)研究與報道顯示，該政策實施后，非裔和西班牙裔學(xué)生在加州的入學(xué)率下降了約30%~40%。有學(xué)者推斷，如果該裁決結(jié)果在全美推廣，預(yù)計非裔和西班牙裔學(xué)生的入學(xué)率將在未來幾年內(nèi)下降10%。
再次，大學(xué)將積極尋求新方法來建立多元化環(huán)境。各高校在回應(yīng)中都幾乎一致表示將全力維護族裔多元化的校園環(huán)境。值得注意的是，最高法院的裁決并沒有說族裔永遠不能成為招生決定中討論的一部分。而且，美國首席大法官也表示，其意見中的任何內(nèi)容都不應(yīng)被解釋為學(xué)生不應(yīng)隨意談?wù)撈渥逡?，以及其遭受族裔歧視的?jīng)歷，或者族裔如何成為他們的優(yōu)勢。這就為高校進一步維系校園多元化環(huán)境提供了法律依據(jù)，也說明高校在這方面依舊有很大的努力空間。
展望未來，該裁決不但會在教育界產(chǎn)生影響，還會在美國全國范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生更廣泛的社會影響?；蛟S正如哈佛大學(xué)法學(xué)教授蘭德爾·肯尼迪所說，未來30年，美國都將為此爭論不休。
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