作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的龍頭展會(huì)，此次服貿(mào)會(huì)是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國在線下舉辦的第一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也是中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域唯一的國際性、國家級(jí)、綜合型展會(huì)。

第三次解綁

服務(wù)貿(mào)易是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國際化水平的重要標(biāo)志之一。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的界定，服務(wù)貿(mào)易共有12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)、娛樂文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)、教育服務(wù)、分銷服務(wù)、環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)，此次服貿(mào)會(huì)這12大領(lǐng)域都涵蓋在其中。

目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了以服務(wù)業(yè)為主體的時(shí)代，服務(wù)需求旺盛。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展成為我國對外貿(mào)易的突出亮點(diǎn)。2014年至2019年，我國服務(wù)貿(mào)易額年均增長7.8%，是貨物貿(mào)易增速的2.2倍，是外貿(mào)整體增速的1.9倍;其間，我國服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重由6.3%提升至6.6%，成為推動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長的最大貢獻(xiàn)者。

不過受新冠肺炎疫情影響，今年上半年我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降，但總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

9月3日下午，國務(wù)院新聞辦就服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)籌備情況舉行發(fā)布會(huì)。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義在發(fā)布會(huì)上介紹，目前我國服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出三個(gè)比較明顯的特點(diǎn)。

一是7月服務(wù)出口的增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。7月當(dāng)月，我國服務(wù)出口增長3.3%，這是今年疫情發(fā)生以來第二次當(dāng)月出口由負(fù)轉(zhuǎn)正。我國也是3月份以來，全球主要服務(wù)貿(mào)易國中唯一增長的國家。

二是服務(wù)貿(mào)易逆差大幅減少。前7個(gè)月，我國服務(wù)出口降幅小于進(jìn)口降幅21.4個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)整體的逆差下降49.4%至4488億元，同比減少4384億元。

三是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口1.15萬億元人民幣，逆勢增長8.9%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到44%，提升了9.7個(gè)百分點(diǎn)，其中知識(shí)密集型服務(wù)的出口占總出口的比重達(dá)到了56.2%。

危中有機(jī)。疫情催生了一些新的服務(wù)貿(mào)易方式和服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡告訴《國際金融報(bào)》記者，疫情推動(dòng)了跨境交付方式的服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易提供者與被提供者空間上的分離被瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑德溫稱為“第三次解綁”，這是推動(dòng)形成新一輪全球化的重要因素。

高質(zhì)量發(fā)展

目前，中國服務(wù)成為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要力量，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧Ｎ磥恚绾我愿咚介_放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展將繼續(xù)是一個(gè)重要的話題。

崔凡表示，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。

“預(yù)計(jì)2025年我國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比將為60%。2014年-2019年，服務(wù)貿(mào)易增速是貨物貿(mào)易的兩倍。服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易例如旅游，還是新型服務(wù)貿(mào)易，都有很大發(fā)展空間。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)將是增速最快的領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易的提供經(jīng)常是通過人、資本、數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。加快要素市場化配置體制機(jī)制改革是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。”

值得注意的是，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易也越來越多地影響著世界經(jīng)貿(mào)格局。

8月14日，商務(wù)部對外發(fā)布《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》(下稱《方案》)指出，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易政策，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管，探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進(jìn)制度。

據(jù)冼國義介紹，數(shù)字貿(mào)易、版權(quán)交易、在線教育等新興服務(wù)出口成為新增長點(diǎn)。順應(yīng)新形勢下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，國家層面將在試點(diǎn)平臺(tái)上大力推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，特別是在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，重點(diǎn)探索數(shù)據(jù)流動(dòng)與監(jiān)管的創(chuàng)新和開放，部署了一些政策措施，如探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類監(jiān)管模式、開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)、開展數(shù)字營商環(huán)境問題研究、組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組等。

數(shù)字貿(mào)易將成服務(wù)出口新增長點(diǎn)，崔凡表示，科技發(fā)展是數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)前應(yīng)該加速5G為代表的新技術(shù)的市場化，加強(qiáng)新基建建設(shè)，從而使得物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)早日廣泛應(yīng)用與生產(chǎn)和生活。

進(jìn)一步開放

隨著制造業(yè)對外開放日益成熟，服務(wù)業(yè)已成為中國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的焦點(diǎn)。

中國服務(wù)貿(mào)易不斷擴(kuò)大開放，近期商務(wù)部對外發(fā)布《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，推動(dòng)取消或放寬對服務(wù)貿(mào)易限制措施。

今年《政府工作報(bào)告》已經(jīng)提出要出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。9月3日，冼國義透露，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單是中國推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域制度型開放的重要探索，目前商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門開展相關(guān)工作，將于年底前出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

在當(dāng)天舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上，冼國義說，目前我國服務(wù)需求非常旺盛，服務(wù)進(jìn)口增長較快。未來將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)積極擴(kuò)大服務(wù)出口，推動(dòng)中國的優(yōu)質(zhì)服務(wù)走出去，提升中國服務(wù)的國際競爭力。

服務(wù)貿(mào)易成為外貿(mào)新引擎，在進(jìn)一步開放的趨勢下，中國服務(wù)貿(mào)易可能面臨的挑戰(zhàn)在哪里?

崔凡表示，除了外商投資服務(wù)業(yè)的限制在不斷放松以外，我國也在醞釀通過放松跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易開放?？缇撤?wù)貿(mào)易的監(jiān)管難度比商業(yè)存在的監(jiān)管難度更大，對境外提供者的國家安全、公共利益等方面的監(jiān)管成本高。世貿(mào)組織國內(nèi)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)則缺失。這給監(jiān)管造成一定的困難。今后，我們需要在管主體、管資金和管數(shù)據(jù)三個(gè)渠道來進(jìn)行有效監(jiān)管。

標(biāo)簽： 做大中國服務(wù)貿(mào)易