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更多改革自主權(quán) 創(chuàng)新改革方式方法的全新探索

2020-10-13 16:41:40

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳11日對(duì)外發(fā)布《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》(全文見經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)www.jjckb.cn),賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

方案指出,黨中央作出興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)重大戰(zhàn)略部署40年來,深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,創(chuàng)造了發(fā)展史上的奇跡,成為全國改革開放的一面旗幟。以設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年為契機(jī),在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下,支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn),是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招,也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。

2019年8月,中央作出支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大決策,深圳改革開放開啟新篇章。

方案明確,2020年,在要素市場化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統(tǒng)籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施,制定實(shí)施首批綜合授權(quán)事項(xiàng)清單,推動(dòng)試點(diǎn)開好局、起好步。

2022年,各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展,形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果,試點(diǎn)取得階段性成效。2025年,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果,基本完成試點(diǎn)改革任務(wù),為全國制度建設(shè)作出重要示范。

方案按照“實(shí)施方案+授權(quán)清單”形式制定,包括八部分、27項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,圍繞完善要素市場化配置體制機(jī)制、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度、完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制、完善民生服務(wù)供給體制、完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制提出一系列重大改革舉措。

方案強(qiáng)調(diào),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新工作機(jī)制,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面分批次研究制定授權(quán)事項(xiàng)清單,按照批量授權(quán)方式,按程序報(bào)批后推進(jìn)實(shí)施。落實(shí)地方責(zé)任,強(qiáng)化法治保障,營造改革氛圍,健全改革的正向激勵(lì)機(jī)制。

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