具體來看,《細則》適應境外企業(yè)差異化需求,結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)驗,搭建了境外企業(yè)熊貓債分層管理框架:一是形成熊貓債分層管理機制,為境外優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)提供發(fā)債便利;二是引入統(tǒng)一注冊機制,允許境外成熟層企業(yè)適用多品種統(tǒng)一注冊;三是提高注冊效率,分層次縮減預評時間;四是穩(wěn)妥放寬主承銷商家數(shù)限制。
《表格》建立熊貓債信息披露規(guī)范,明確不同層次境外企業(yè)的公開、定向發(fā)行信息披露要求:一是建立境外成熟層企業(yè)專項募集表格。在保護投資人基礎上,實現(xiàn)全球披露一致性,引導優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)公開發(fā)行;二是明確熊貓債公開和定向注冊文件要求;三是根據(jù)熊貓債披露時點、文件翻譯等特殊性,明確適應熊貓債的披露語言、頻率、時間等;四是突出重點,加強對熊貓債特殊風險、法律適用、跨境稅收等事項的披露要求。
在便利注冊發(fā)行的同時,本次熊貓債優(yōu)化工作還加強了對發(fā)行人和中介機構(gòu)約束,有針對性地增強投資人保護。同時,按照“適應企業(yè)特點、銜接境內(nèi)做法、接軌國際規(guī)則”的原則,充分加強境內(nèi)外銜接。
標簽: 完善熊貓債注冊