全球最大碳排放交易市場(chǎng)即將揭開(kāi)面紗。上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰向中國(guó)證券報(bào)記者透露,目前全國(guó)碳市場(chǎng)系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,上海承建的交易系統(tǒng)和湖北承建的注冊(cè)登記系統(tǒng)正抓緊全面對(duì)接聯(lián)調(diào)測(cè)試,將根據(jù)有關(guān)部門的要求于6月底前正式開(kāi)鑼,形成首單交易。
劉杰介紹,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)采用“雙城”模式,即上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè),湖北武漢負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。“將逐步推出碳金融衍生品,如碳遠(yuǎn)期、碳期貨等金融產(chǎn)品交易,推進(jìn)形成多層次碳市場(chǎng)。”劉杰透露,下一步將探索引入金融機(jī)構(gòu)入市進(jìn)行交易,未來(lái)八大行業(yè)控排企業(yè)約8000至10000家,再加上投資者的引入,將給提升市場(chǎng)流動(dòng)性帶來(lái)很大助力。
今年2月1日,生態(tài)環(huán)境部頒布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式施行,將碳交易范圍由此前的8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)推向全國(guó)。全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期自今年初正式啟動(dòng),首個(gè)履約周期到2021年12月31日截止,涉及2225家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。
東北證券表示,“重點(diǎn)排放單位”覆蓋面未來(lái)將自發(fā)電行業(yè)擴(kuò)展至鋼鐵、建材、有色、化工、石化、造紙、航空等行業(yè)。與各個(gè)地區(qū)分散試點(diǎn)的狀態(tài)不同,全國(guó)碳市場(chǎng)無(wú)疑更具系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。
全國(guó)碳市場(chǎng)總體架構(gòu)逐漸明朗
據(jù)中國(guó)證券報(bào),3月18日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明透露,將加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法審查進(jìn)度,爭(zhēng)取今年出臺(tái)。做好全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期工作,爭(zhēng)取在今年上半年實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)線上首單交易。
按照生態(tài)環(huán)境部的部署,開(kāi)市在即的全國(guó)碳市場(chǎng)總體架構(gòu)正逐漸明朗。
“全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)采用‘雙城’模式,即上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè),湖北武漢負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。”上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰介紹,上海和湖北在做好系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),還分別承擔(dān)全國(guó)碳交易機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。在股權(quán)架構(gòu)方面,將分別以上海和湖北指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其他聯(lián)建省市自愿共同參與的方式。
在交易系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)上,劉杰表示,該系統(tǒng)結(jié)合了試點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)交易系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家級(jí)交易系統(tǒng)開(kāi)展方案設(shè)計(jì)。目前系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,正抓緊開(kāi)展系統(tǒng)間的對(duì)接聯(lián)調(diào)測(cè)試及模擬交易,為交易啟動(dòng)做好系統(tǒng)準(zhǔn)備。
同時(shí),注冊(cè)登記系統(tǒng)也已整裝待發(fā)。“目前,2225家重點(diǎn)排放的電力企業(yè)已基本完成開(kāi)戶工作。”湖北碳排放交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“將逐步推出碳金融衍生品,如碳遠(yuǎn)期、碳期貨等金融產(chǎn)品交易,推進(jìn)形成多層次碳市場(chǎng)。”劉杰透露,下一步將探索引入金融機(jī)構(gòu)入市進(jìn)行交易,未來(lái)八大行業(yè)控排企業(yè)約8000至10000家,再加上投資者的引入,將給提升市場(chǎng)流動(dòng)性帶來(lái)很大助力。
隨著全國(guó)碳市場(chǎng)即將啟航,地方試點(diǎn)市場(chǎng)將何去何從?“上海區(qū)域市場(chǎng)現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)將直接劃入全國(guó)碳市場(chǎng),全國(guó)性市場(chǎng)和現(xiàn)有地方試點(diǎn)市場(chǎng)將并存。”劉杰表示,在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,對(duì)區(qū)域碳市場(chǎng)確實(shí)將產(chǎn)生一定的分流作用,但目前區(qū)域碳市場(chǎng)行業(yè)范圍和主體門檻較全國(guó)碳市場(chǎng)而言均更廣泛,未納入全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)可繼續(xù)參與區(qū)域碳市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行碳管理。
碳交易市場(chǎng)規(guī)?;虺|
據(jù)證券時(shí)報(bào),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是落實(shí)我國(guó)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的核心政策工具之一。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2011年啟動(dòng)建設(shè),北京、上海、深圳、重慶、廣東、天津、湖北、福建8個(gè)省市成為國(guó)內(nèi)的首批碳配額交易試點(diǎn)區(qū)域。
今年2月1日,生態(tài)環(huán)境部頒布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式施行,將碳交易范圍由此前的8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)推向全國(guó)。全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期自今年初正式啟動(dòng),首個(gè)履約周期到2021 年12 月31 日截止,涉及2225 家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。
東北證券預(yù)計(jì),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有望于2021年中正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),“重點(diǎn)排放單位”覆蓋面未來(lái)將自發(fā)電行業(yè)擴(kuò)展至鋼鐵、建材、有色、化工、石化、造紙、航空等行業(yè)。與各個(gè)地區(qū)分散試點(diǎn)的狀態(tài)不同,全國(guó)碳市場(chǎng)無(wú)疑更具系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委的初步分析,如果按照八大行業(yè)來(lái)測(cè)算,未來(lái)的碳排放量將會(huì)達(dá)到每年30億到40億噸的規(guī)模。如果是僅僅以現(xiàn)貨交易,不推行期貨交易,其交易金額是每年12億到80億元。如果加上期貨,那么交易金額就會(huì)大幅度提升,有可能達(dá)到600億到5000億元。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2021年我國(guó)碳交易市場(chǎng)成交量或?qū)⑦_(dá)到2.5億噸,為2020年各個(gè)試點(diǎn)交易所交易總量的3倍,成交金額將達(dá)60億元。
隨著《管理辦法》的出臺(tái)實(shí)施,未來(lái)我國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍將逐步擴(kuò)大,最終覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空等八大行業(yè),排放總量將超過(guò)50億噸,“十四五”時(shí)期碳排放交易量有望在“十三五”時(shí)期的基礎(chǔ)上增加3-4倍。到碳達(dá)峰的2030年累計(jì)交易額或?qū)⒊^(guò)1000億元。