4月8日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融委”)召開(kāi)第五十次會(huì)議,研究加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)微觀治理和金融監(jiān)管等工作。
會(huì)議提及,“部分地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)有所暴露,內(nèi)部治理和外部監(jiān)管有待完善,需要高度重視”、“支持引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)注主業(yè),立足本地,回歸本源”、“地方金融機(jī)構(gòu)要完善公司治理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化審慎經(jīng)營(yíng),不過(guò)度追求規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展速度”等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,保持宏觀金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。就業(yè)是最大的民生,宏觀政策的首要目標(biāo)是保就業(yè)和保市場(chǎng)主體。要保持物價(jià)基本穩(wěn)定,特別是關(guān)注大宗商品價(jià)格走勢(shì)。要注重“放水養(yǎng)魚(yú)”,助企紓困,更好激發(fā)微觀市場(chǎng)主體活力。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力支持民營(yíng)和中小微企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”,繼續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),更好保護(hù)投資者利益,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)多年改革,我國(guó)逐步探索形成了適合中國(guó)國(guó)情的金融機(jī)構(gòu)組織體系,大、中、小、微型金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,共同服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地方金融機(jī)構(gòu)作為金融體系的“毛細(xì)血管”,整體質(zhì)量、管理能力、市場(chǎng)化程度持續(xù)提升,在服務(wù)“三農(nóng)”、基層、中小微企業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用,總體保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí),部分地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)有所暴露,內(nèi)部治理和外部監(jiān)管有待完善,需要高度重視。
會(huì)議要求,以?xún)?yōu)化金融供給側(cè)體系為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,深化改革,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)微觀治理機(jī)制見(jiàn)效、地區(qū)金融生態(tài)改善。
一是把握定位,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。支持引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)注主業(yè),立足本地,回歸本源,樹(shù)立穩(wěn)健發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位,促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展。按照市場(chǎng)化、法治化原則,鼓勵(lì)好機(jī)構(gòu)兼并風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),促進(jìn)地區(qū)金融供需結(jié)構(gòu)平衡。
二是強(qiáng)化監(jiān)管,提升質(zhì)效。金融管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)股東和實(shí)際控制人、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實(shí)性等的監(jiān)管,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強(qiáng)監(jiān)管科技建設(shè),提升監(jiān)管效率和覆蓋面。要強(qiáng)化監(jiān)管追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處金融監(jiān)管失職瀆職等行為。
三是健全治理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。地方金融機(jī)構(gòu)要完善公司治理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化審慎經(jīng)營(yíng),不過(guò)度追求規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展速度。要提高金融從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守,明確行為底線(xiàn),約束“一把手”行為。加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”。
四是完善法治,增強(qiáng)活力。進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,激發(fā)地方金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)造創(chuàng)新活力。
標(biāo)簽: 風(fēng)險(xiǎn)管理