去年，從房企“三道紅線”到商業(yè)銀行房地產貸款集中度管理要求正式落地，再到多地出臺二手房指導價機制，房地產市場一路緊縮，其中，二手房貸款尤甚。

“去年(二手房)額度停了幾個月?！痹诟拭C省隴南市，一家城商行客戶經理向記者說道。

隴南市地處秦巴山區(qū)，被譽為“隴上江南”，其東接陜西，南通四川，扼陜甘川三省要沖，素有“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”之稱。去年，當?shù)囟址抠J業(yè)務開展情況與全國總體趨勢大致相當，額度比較緊張。

最近，房貸的嚴峻形勢似乎有所緩解，去年12月召開的2022年中國人民銀行工作會議提到，穩(wěn)妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。今年開年，某一線城市城商行個貸部門人士透露，相對去年，開年以來房貸放款速度加快。

在此背景下，隴南這一西北城市二手房貸款又表現(xiàn)如何？時值銀行“開門紅”，《每日經濟新聞》記者實地走訪了當?shù)囟嗉毅y行，并采訪接近監(jiān)管人士。

有銀行“額度比較緊張但月月都有”

“二手房貸還開放著，無開年額度控制，額度比較緊張但月月都有。”一家國有大行某支行業(yè)務經理對記者如是說道，“但門檻要求上，房子的房齡超過25年的不能貸，還要看貸款人的年齡、收入以及償還能力?！?/strong>

至于放貸周期，快的話1至2個月，慢的話3至4個月。首付款是房價總額的30%，貸款額度是70%，房價需要經過合作的評估公司評估，最終金額以評估金額和合同價孰低為準。目前房價監(jiān)管嚴格，且該支行當?shù)責o準入資格的中介公司，“所以需要貸款人在我行開立相應賬戶，將首付款打至對應賬戶，系統(tǒng)自動凍結，等放款之后，首付款解凍，和貸款一起打至賣房人賬戶。”該經理介紹道。

貸款利率方面：“一手房大約5.6%，二手房大約5.8%，根據(jù)征信和收入狀況可能會上浮，在這個基礎上最高再加0.2個百分點。”該經理表示。

相比之下，另一家國有銀行某分行風險內控部工作人員對記者表示：“二手房貸款今年放著，開年有控制額度，但是總體額度比較寬裕，沒有特別的要求。”當記者問及二手房貸款的門檻和要求以及放貸周期時，該人士表示：“周期和一手房差不多，25至30年最長。當月有額度當月就可以放，要是當月沒有額度次月就可以放，省分行到地市分行一個政策?！?/p>

有銀行暫停受理二手房貸，“后面怕額度受控”

然而，相較于國有銀行的“開閘”回暖，也有部分中小銀行對二手房貸款持審慎態(tài)度。

《每日經濟新聞》記者走訪了一家城市商業(yè)銀行，該行一位信貸客戶經理表示：“二手房(貸款)現(xiàn)在停止受理了。”對于該政策持續(xù)時長，他表示：“這是行內暫時調整，因為最近受理得太多了，后面怕額度受控。”

但另一家城市商業(yè)銀行客戶經理對記者表示：“目前我感覺(二手房貸款)額度已經在逐步放開了，從一手房就可以看出來。貸款周期其實也不長，和以前一樣?！?/p>

至于審核要求和放貸周期，他說道：“門檻只要符合首付款比例，征信沒有逾期，收入大致看得過去，都可以做。放貸周期和工作人員工作效率有直接關系，也有可能攢一批，批量發(fā)放?！?/p>

對于上述某城商行開年即控制二手房貸款額度的現(xiàn)象，記者采訪了某位接近監(jiān)管機構人士，他表示，2020年12月，人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關于建立銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，分檔設置了“兩個上限”，分別是房地產貸款占比上限和個人住房貸款占比上限，對超過上限的金融機構設置過渡期，并建立差別化調節(jié)機制?！皩Υ蟛糠殖巧绦衼碚f，第一個占比上限是22.5%，第二個占比上限是17.5%，通過監(jiān)測集中度比例和臨界值，以及名單制管理，會對相關銀行發(fā)出提示?！?/p>

“需要注意的是，這是占比限制而不是金額規(guī)模控制。隨著銀行業(yè)務規(guī)模的發(fā)展，房地產貸款仍有擴張空間。而開年控制額度，或許是銀行未雨綢繆的防御性政策。”該人士說道。畢竟經歷了去年的“二手房貸款荒”，一些銀行在虎年開年后，房地產貸款政策卻不那么“虎虎生威”，而是提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免再次經歷年中、年末的“緊巴巴”。

報告：市場預期修復受益于信貸環(huán)境的改善

回望上年，房企“三道紅線”新規(guī)于2021年1月1日起全行業(yè)全面推行，所謂的“三道紅線”是指企業(yè)剔除預收款后的資產負債率大于70%、凈負債率大于100%、現(xiàn)金短債比小于1倍。此后，房地產貸款集中度管理政策出臺。

隨后，深圳等城市建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制，即二手房指導價。對銀行而言，只能按指導價上限核算二手房貸款額度。此外，2021年下半年信貸環(huán)境持續(xù)收緊，二手房貸款在“內憂外患”諸多因素限制下，呈現(xiàn)緊張局面。

一時間，二手房暫停貸款的消息不脛而走，多地二手房貸從過戶到放款周期不斷拉長，房產中介訴說樓市遇冷、開單難、跳槽多，過戶數(shù)月房東仍收不到房款也屢見不鮮。

此前貝殼研究院發(fā)布的《全國二手房月報丨2022年1月房價和預期底部修復》顯示，2022年首月二手房價格環(huán)比跌幅收窄。2022年1月貝殼50城二手房價格指數(shù)環(huán)比跌幅為0.3%，較上月收窄0.5個百分點。下跌城市個數(shù)進一步減少，房價修復較快的城市主要是一線及基本面較好的二三線城市。如北京、上海、佛山、蘇州等城市二手房價格指數(shù)在上月環(huán)比止跌后，1月平穩(wěn)上漲；泉州、長沙、廣州、南京、廈門、無錫、合肥等二手房價格指數(shù)止跌趨穩(wěn)。

市場預期的修復受益于信貸環(huán)境的改善。2022年1月貝殼研究院監(jiān)測的103個重點城市主流首套房貸利率為5.56%，二套利率為5.84%，均較上月回落8個基點；1月平均放款周期為50天，較上月縮短7天。整體來看，1月整體房貸利率和放款周期已恢復到去年年中的合理水平。

但與價格和市場預期表現(xiàn)不同，受疫情、臨近假期等因素影響，1月二手房成交量活躍度降低。數(shù)據(jù)顯示，1月貝殼50城二手房成交量環(huán)比下降約23%。成交量的下行主要受到疫情影響，此外1月下旬臨近春節(jié)假期，人們多為過節(jié)做準備，市場成交活躍度不及上月的日常水平。

根據(jù)國家統(tǒng)計局2022年1月17日發(fā)布的消息，去年全國房地產開發(fā)投資147602億元，比上年增長4.4%；商品房銷售面積179433萬平方米，比上年增長1.9%；商品房銷售額181930億元，增長4.8%。

圖片來源：國家統(tǒng)計局官網(wǎng)

記者對比了國家統(tǒng)計局于2021年1月18日公布的數(shù)據(jù)，2020年，全國房地產開發(fā)投資141443億元，比上年增長7.0%；商品房銷售面積176086萬平方米，比上年增長2.6%；商品房銷售額173613億元，增長8.7%。

相較之下，2021年全國房地產開發(fā)投資額、商品房銷售面積、商品房銷售額三項數(shù)據(jù)增速分別比2020年下降了2.6、0.7、3.9個百分點。

2月8日，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會兩部委聯(lián)合發(fā)布了《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》(以下簡稱《通知》)，明確保障性租賃住房項目有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

總體而言，就記者走訪甘肅地區(qū)多家銀行來看，虎年開局，多數(shù)銀行二手房貸款額度相對充裕，放貸周期明顯縮短，利率下行，又有利好政策加持，但亦有部分銀行未雨綢繆，審慎“克制”，采取適當控制、暫停受理等調整政策，呈現(xiàn)“整體回暖、寬嚴相濟”的形勢?！按航喯戎?，在“房住不炒”原則落實以及房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展過程中，銀行房貸業(yè)務既是信號燈，也是調節(jié)器。

（文章來源：每日經濟新聞）