◆叱狼
日前國家有關部委印發(fā)了推動革命老區(qū)紅色旅游高質量發(fā)展的有關方案(以下簡稱《方案》)。其中明確要求，嚴禁以發(fā)展紅色旅游名義，破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)占用耕地，鼓勵社會力量參與紅色旅游資源保護開發(fā)利用。
近年來，各地紅色旅游日趨火爆，游客在重溫紅色故事中銘記革命歷史，在現(xiàn)場互動體驗中感悟榜樣力量，在感受今昔對比中賡續(xù)奮斗精神。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，近兩年，我國紅色旅游出游人數(shù)每年都超過了1億人次，“十三五”期間，在全國國內(nèi)旅游市場中維持在11%以上的市場份額。
紅色旅游快速發(fā)展的同時，一些地方也面臨著生態(tài)環(huán)境保護等方面的諸多問題，亟待跟進解決。特別是革命老區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不夠均衡，環(huán)?；A設施建設相對較為滯后，有些地方生活污水接管率較低，少數(shù)餐飲店亂排污水現(xiàn)象依然存在。有些地方旅游服務設施建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格監(jiān)管，個別旅游服務企業(yè)或農(nóng)家樂經(jīng)營戶未經(jīng)審批，擅自占用山地林地甚至侵占基本農(nóng)田修建停車場等。還有少數(shù)紅色旅游景區(qū)建設過度商業(yè)化、娛樂化和奢侈化，與綠色生態(tài)的理念不相適應。
保持良好的生態(tài)環(huán)境是促進旅游的前提。否則，污水亂流、垃圾亂堆，自然生態(tài)支離破碎，無疑將成為紅色革命教育景點的失分項，損害景區(qū)聲譽，也會影響革命教育效果。因此，持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護，是推動革命老區(qū)紅色旅游高質量發(fā)展的重要基礎。革命老區(qū)紅色旅游目的地的底色越綠，旅游發(fā)展的步伐就會越穩(wěn)健、勢頭也會越強勁。要深入落實《方案》有關部署要求，促進革命老區(qū)紅色旅游實現(xiàn)“紅綠融合”。
堅持因地制宜，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)革命老區(qū)自然資源稟賦、環(huán)境人口容量和環(huán)境承載能力等，科學制定總體規(guī)劃。堅守生態(tài)的底線，劃定紅色旅游發(fā)展的“紅線”，杜絕打著發(fā)展紅色旅游的名義，在生態(tài)保護區(qū)開發(fā)景點或者建設與保護環(huán)境無關的設施。研究建立紅色旅游景區(qū)生態(tài)補償機制，探索市場化、多元化補償方式，打造區(qū)域協(xié)調的生態(tài)環(huán)境保護新模式。
加快環(huán)?；A設施建設。對于符合要求的新建旅游項目，配套的環(huán)保設施要做到同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。對于既有景區(qū)，要加大資金投入，合理布局和加緊建設污水、垃圾等收納和處置設施，盡量防范景區(qū)產(chǎn)生的污染物對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。
加強機制創(chuàng)新，強化制度保障。革命老區(qū)紅色旅游目的地黨委、政府要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護第一責任人的職責，針對旅游發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，牽頭抓總，明確責任，狠抓落實。構建生態(tài)環(huán)境保護與紅色旅游協(xié)同發(fā)展的考核評價體系，將生態(tài)環(huán)境保護列為紅色旅游高質量發(fā)展的績效考核內(nèi)容。強化執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為，要依法嚴肅查處，并責令限期整改。
紅色旅游是傳承革命精神、凝聚中國力量的重要途徑。要盡快補齊革命老區(qū)生態(tài)環(huán)境短板，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為基本遵循，按照環(huán)保政策標準，不斷加強軟硬件建設，推動紅色旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護互促并進、相得益彰，促進紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。
（文章來源：中國環(huán)境報）
營業(yè)執(zhí)照公示信息