打通城鄉(xiāng)大動(dòng)脈，暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)。2021年以來，湖南省郵政分公司加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，在優(yōu)化組網(wǎng)模式、深化“交郵合作”“郵快合作”、打造惠農(nóng)生態(tài)圈等方面內(nèi)外發(fā)力，取得了新成效、實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，湖南郵政建成縣級(jí)物流倉配中心104個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)站2668個(gè)、村級(jí)配送攬投站1.23萬個(gè)。全省6778條農(nóng)村投遞段道，周五班以上段道占比49.5%。全省開通“E郵自提”功能的郵樂購站點(diǎn)達(dá)到21125個(gè)，累計(jì)代投快件超1000萬件。全省郵政已累計(jì)為上萬家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品包裹2億件。

□本報(bào)記者尹航呂磊湖南記者劉園園

新服務(wù)、新方式、新平臺(tái)。

湖南郵政對(duì)構(gòu)建農(nóng)村寄遞物流體系的積極探索，帶來了一場快遞服務(wù)質(zhì)量與客戶體驗(yàn)提升的變革。

變革背后，是湖南郵政貫徹落實(shí)黨和國家的要求，系統(tǒng)性推進(jìn)“快遞進(jìn)村”的實(shí)踐；是增強(qiáng)自身能力、降低服務(wù)成本，構(gòu)建農(nóng)村市場新優(yōu)勢的需要。

變革過后，湖南郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)的步伐不斷加快，在組網(wǎng)模式、“交郵合作”“郵快合作”、打造惠農(nóng)生態(tài)圈方面不斷發(fā)力，用新服務(wù)、新方式、新平臺(tái)助力鄉(xiāng)村振興，為老百姓帶去了實(shí)實(shí)在在的便利。

“前天寄出去的農(nóng)產(chǎn)品今天被客戶簽收了，前兩天給孫女買的年貨糖果也到了。真快！”湖南岳陽汨羅市桃林寺鎮(zhèn)磊石村的黃霞在桃林寺郵政支局門口邊拆快遞邊開心地對(duì)記者說道。爽朗的笑聲里，記者感受到了快遞服務(wù)帶給她的那份幸福。

不破不立搭建簡捷高效的網(wǎng)絡(luò)

“農(nóng)村市場是中國郵政的優(yōu)勢所在，湖南郵政從普服能力提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾美好用郵需求的角度思考三級(jí)物流體系建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到三級(jí)物流體系是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)?！闭绾鲜∴]政分公司分管三級(jí)物流體系建設(shè)工作的副總經(jīng)理劉俊峰所說，作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)建設(shè)，雖是框架搭建，三級(jí)物流體系卻至關(guān)重要，想要提升效能，就必須從底層的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)著手。

曾經(jīng)，從耒陽市馬水鎮(zhèn)寄往衡南縣車江鎮(zhèn)的郵件，從馬水鎮(zhèn)出發(fā)，需要中轉(zhuǎn)4次才能到達(dá)車江鎮(zhèn)。在重新組網(wǎng)后，郵件只需要在衡陽市中轉(zhuǎn)一次，便可直達(dá)車江鎮(zhèn)，時(shí)間縮短2至4個(gè)小時(shí)。僅僅是網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，便可節(jié)省這么多時(shí)間，那么湖南郵政在組網(wǎng)上究竟做了哪些調(diào)整？

一直以來，湖南郵政省內(nèi)網(wǎng)依托于傳統(tǒng)中心局體系網(wǎng)絡(luò)，分為4級(jí)結(jié)構(gòu)且嚴(yán)格按照行政區(qū)劃組建(中心局—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn))，網(wǎng)絡(luò)層級(jí)的繁多造成處理和運(yùn)輸次數(shù)多，進(jìn)而影響整體時(shí)效。湖南郵政綜合考慮本省資源配置、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、地域特征、交通條件及競爭對(duì)手情況等因素，全面優(yōu)化調(diào)整省內(nèi)網(wǎng)運(yùn)的組網(wǎng)模式、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和節(jié)點(diǎn)布局，形成了“3個(gè)省際中心+6個(gè)本地中心+26個(gè)區(qū)域集包中心”的架構(gòu)，整體上從業(yè)務(wù)規(guī)模、時(shí)限半徑、生產(chǎn)能力、區(qū)位交通條件等維度，綜合確定省際中心、本地中心及區(qū)域集包中心的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

所謂不破不立，破而后立。完全打破行政區(qū)界限，根據(jù)區(qū)域自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)重新劃分區(qū)域，是湖南郵政組網(wǎng)的顯著特點(diǎn)。

根據(jù)縣(區(qū))地理位置、郵件處理時(shí)限所需，永州市南六縣郵件處理打破行政區(qū)界限劃入郴州本地中心。作為3個(gè)省際中心之一的衡陽郵件處理中心，除了覆蓋本地區(qū)的郵件處理，還覆蓋郴州和邵陽2個(gè)本地中心，另下轄株洲市攸縣、炎陵縣等6個(gè)區(qū)域集包中心。打破行政區(qū)界限后，換來了重新考量各區(qū)域特點(diǎn)的空間，湖南郵政跳出固化思維，贏得了新的突破。

數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2022年，湖南郵政日均業(yè)務(wù)量將超過545萬件。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系下，業(yè)務(wù)量越大意味著郵車走的重復(fù)郵路就越多，運(yùn)營成本也會(huì)隨之增長。所以，業(yè)務(wù)量自然成為湖南郵政重新組網(wǎng)必須考慮的因素。

在新的組網(wǎng)模式下，“3+6+26”架構(gòu)壓縮層級(jí)，減少了中轉(zhuǎn)次數(shù)。一些業(yè)務(wù)量特殊的城市，如邵陽市邵東縣是湖南的小商品集散地，雖然與長沙之間隔著婁底、湘潭兩個(gè)市，但考慮到業(yè)務(wù)量大，重新組網(wǎng)后，郵件不再由當(dāng)?shù)丶ⅲx擇直發(fā)長沙省際中心。按量組網(wǎng)，量多就直發(fā)省際中心，量少就按新網(wǎng)模式進(jìn)行運(yùn)輸，考量整體業(yè)務(wù)量的同時(shí)，兼顧特殊情況，新網(wǎng)運(yùn)行更高效。

除跨區(qū)域重組和按量重組外，湖南郵政還根據(jù)省內(nèi)全程運(yùn)輸距離最短和郵件最快處理原則，結(jié)合運(yùn)輸層級(jí)，將一些地區(qū)就近重組入網(wǎng)。株洲市炎陵縣、郴州市桂東縣合并設(shè)置區(qū)域集包中心；邵陽市綏寧縣、城步縣，懷化市靖州縣、通道縣合并設(shè)置區(qū)域集包中心，直發(fā)衡陽省際中心。

網(wǎng)絡(luò)層級(jí)更少、成本更低、時(shí)效更快，這是湖南郵政重新組網(wǎng)后的顯著成效。新的組網(wǎng)模式下，湖南郵政郵件處理成本降低33.35萬元/天，運(yùn)輸成本降低近5%；精簡處理機(jī)構(gòu)70個(gè)，節(jié)省作業(yè)崗位約591個(gè)。

開放共享激發(fā)網(wǎng)絡(luò)最大潛能

重新規(guī)劃的郵政網(wǎng)絡(luò)像毛細(xì)血管般觸達(dá)湖南的每一個(gè)角落，而要保障網(wǎng)絡(luò)暢通，無論是從時(shí)效性考慮，還是從降本增效的角度出發(fā)，僅靠自有車輛運(yùn)郵無疑是不夠的。

“來來來，加快速度，馬上要發(fā)車了?！惫ぷ魅藛T的腳步急促，隱約能聽到喘氣聲，他們正將一些包裹搬上公交車。清點(diǎn)完畢，這些包裹從岳陽汨羅“客貨郵”融合發(fā)展服務(wù)中心送往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，晚飯前，老百姓就都能收到自己的快遞。

圍繞集團(tuán)公司關(guān)于開展“交郵融合”的部署要求，岳陽郵政積極與汨羅市委、市政府溝通，按照市、鎮(zhèn)、村三級(jí)建設(shè)客貨郵服務(wù)點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣块T為支持“交郵合作”發(fā)展，決定在汨羅市汽車總站一樓設(shè)立800平方米的汨羅市“客貨郵”融合發(fā)展服務(wù)中心?！拔磥?，汨羅市郵政分公司的郵件處理中心也會(huì)搬到這里，能讓郵件處理后直接搭上客車開始配送，我們計(jì)劃于年內(nèi)全部交由郵政運(yùn)營?！便枇_市客運(yùn)總公司副總經(jīng)理鄭雄說。

在湖南郵政看來，“交郵合作”最重要的就是將“共享”理念運(yùn)用到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，具體來說就是整合資源。郵政和交通能共同利用的站場就利用，能整合的平臺(tái)就整合，能連接的端口就連接，避免重復(fù)建設(shè)?！霸谫Y源共享上，有了省交通運(yùn)輸廳和省郵政管理局的幫助與支持，我們在‘交郵合作’方面開展合作也越來越順利了?！焙鲜》止臼袌鰻I銷部伍尚對(duì)記者說道。

目前，湖南郵政在懷化市沅陵縣已組開“交郵合作”郵路10條，在郴州市桂東縣開通2條、安仁縣開通1條，在永州市藍(lán)山縣開通2條、雙牌縣開通7條，在岳陽汨羅市開通2條，實(shí)現(xiàn)“交郵聯(lián)運(yùn)+自組郵路”結(jié)合運(yùn)行。

不到一個(gè)小時(shí)，從汨羅市客貨郵融合發(fā)展服務(wù)中心發(fā)運(yùn)的包裹到達(dá)了桃林寺鎮(zhèn)郵政支局。除了郵政的快遞包裹，這個(gè)支局還代收代投社會(huì)快遞，臨近春節(jié)，貨架上擺滿了網(wǎng)購的商品。像這樣的支局在湖南郵政還有很多，由郵政牽頭建立農(nóng)村寄遞共配體系，通過“郵快合作”，變“多家向下”為“一家向下”，老百姓在一個(gè)地方就能取到多家快遞的包裹，這樣的便利源于湖南郵政的頂層設(shè)計(jì)。

截至2月上旬，湖南郵政已經(jīng)與省內(nèi)順豐、圓通等5家快遞企業(yè)簽訂“郵快合作”戰(zhàn)略框架協(xié)議，共享郵政遍布鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)資源，縣鄉(xiāng)以下郵件通過郵政網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投遞。全省“郵快合作”范圍達(dá)到93個(gè)縣、1396個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16327個(gè)村。

不僅有公交運(yùn)郵支撐“快遞進(jìn)村”，在湖南不少地方還有另外一種運(yùn)輸“帶貨”方式——“私車公助”。

在常德市漢壽縣株木山街道清水村電子商務(wù)服務(wù)站，鄉(xiāng)郵員謝劉敏每天都會(huì)開著自己的車將郵件從鎮(zhèn)里帶到這兒。謝劉敏用自己的車送郵件，郵政企業(yè)將分期5年補(bǔ)給他這輛車價(jià)格的80%，日常再按照油價(jià)和投遞里程進(jìn)行補(bǔ)貼，加上配送的費(fèi)用，用不了幾年的時(shí)間，他買車的錢就能回本。像這樣的“私車公助”車輛，湖南郵政目前共投入1795輛，既節(jié)省了自身成本、促進(jìn)了農(nóng)村投遞汽車化，也為村級(jí)站點(diǎn)帶去了最大化的收益。

推動(dòng)“交郵合作”和“郵快合作”融合發(fā)展，是湖南郵政重新組網(wǎng)之后，在如何用網(wǎng)方面進(jìn)行的積極實(shí)踐。

這樣的實(shí)踐讓我們看到，激發(fā)三級(jí)物流體系的潛能、用好三級(jí)物流體系，僅僅依靠郵政自身資源是不夠的，對(duì)接社會(huì)資源，通過多方協(xié)作，共同為“快遞進(jìn)村”做好服務(wù)工作，讓老百姓受益，是中國郵政的選擇，也必將是快遞企業(yè)和市場的選擇。

協(xié)同發(fā)力打造惠農(nóng)生態(tài)圈

細(xì)雨蒙蒙的天氣，濕潤的泥土味撲面而來。站在田邊放眼望去，一片翠綠，一棵棵白菜如翡翠玉石般美麗。常德市漢壽縣的幾位菜農(nóng)與兩名郵政快遞員一字排開，手遞手將剛剛收割的白菜搬到郵車上。裝滿后，郵車迅速開往漢壽縣漢美蔬菜專業(yè)合作社，分揀包裝后，就直發(fā)全國各地，實(shí)現(xiàn)果蔬從地頭到舌尖的新鮮直達(dá)。

重新組網(wǎng)，對(duì)接社會(huì)資源，使生活必需品能夠順利下鄉(xiāng)、進(jìn)村，而為保障雙向流通，湖南郵政在農(nóng)產(chǎn)品上行方面也不斷進(jìn)行著嘗試。

漢壽縣是湖南規(guī)模最大的專業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜重點(diǎn)縣之一，蔬菜種植面積達(dá)43萬畝，一年四季都能向全國各地供應(yīng)新鮮蔬菜。漢壽縣漢美蔬菜專業(yè)合作社的總經(jīng)理方正初是這里的蔬菜種植大戶，已經(jīng)和郵政合作了五六年的時(shí)間?！拔覀兒献魃绲氖卟巳坑绵]政發(fā)貨。郵政幫我們打造了蔬菜品牌，如今我們有20%的蔬菜遠(yuǎn)銷至馬來西亞、新加坡、阿聯(lián)酋迪拜等地?！狈浇?jīng)理說。

合作社將種植蔬菜的散戶匯集在了一起。2021年，方正初所帶領(lǐng)的合作社銷售額達(dá)8000多萬元，蔬菜種植成為了當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。

漢壽縣郵政分公司副總經(jīng)理陳誠告訴記者，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜辦為郵政推薦了很多專業(yè)合作社。最初郵政只為他們提供寄遞服務(wù)，合作時(shí)間長了，郵政便發(fā)揮自身金融、電商等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，為合作社提供貸款、簡易險(xiǎn)、工資代發(fā)、銷售等多種服務(wù)?！班]政自身的資源和他們的需求全對(duì)接上了，我們盤活了自身資源，也給合作社帶去了更多效益?！标愓\說。

300公里外，是有著“冰糖橙之都”美譽(yù)的懷化市麻陽縣。麻陽郵政積極推動(dòng)電商銷售、寄遞服務(wù)，為了方便收寄，他們在麻陽縣建設(shè)了20個(gè)鄉(xiāng)級(jí)站點(diǎn)、140個(gè)村級(jí)站點(diǎn)?！案叻迤谖乙惶齑蟾庞袃扇f單，郵政在我們這兒設(shè)立了村級(jí)站點(diǎn)，每天能上門收寄，所以我全部用郵政發(fā)貨，郵費(fèi)合理又沒有發(fā)貨盲區(qū)，放心又省心。”麻陽縣綠溪口冰糖橙基地的負(fù)責(zé)人譚善書對(duì)郵政寄遞服務(wù)很是滿意。

建設(shè)三級(jí)物流體系后，從麻陽縣發(fā)出的冰糖橙最快次日就能到達(dá)目的地，客戶體驗(yàn)大大提升，鄉(xiāng)親們也更愿意把金融等業(yè)務(wù)交給郵政來做。從種植到銷售，郵政能提供全鏈條服務(wù)，慢慢地也就形成了一個(gè)惠農(nóng)生態(tài)圈，為圈內(nèi)各方都能帶來長期而穩(wěn)定的效益。

目前，湖南郵政已經(jīng)打造了漢壽蔬菜、麻陽冰糖橙、炎陵黃桃、湘西獼猴桃、祁東黃花菜5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售額近9000萬元；自主運(yùn)營了260個(gè)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目(其中萬單產(chǎn)品225個(gè))，通過郵政渠道銷售已近10億元，全面拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，助力農(nóng)產(chǎn)品出山、出湘，銷往全國。

在農(nóng)業(yè)合作社種植基地的山坡上，湖南省分公司渠道平臺(tái)部總經(jīng)理谷順的一句話讓記者印象深刻：“建設(shè)三級(jí)物流體系的根本目的是惠農(nóng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興，我們要用生態(tài)的思維去做寄遞、金融和電商業(yè)務(wù)，可能不會(huì)立刻看到成效，但一定要堅(jiān)定地走下去?！?

在2021年12月28日舉行的湖南省第一屆“社企對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興簽約會(huì)”上，湖南郵政與231家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂了惠農(nóng)協(xié)議，凝聚各板塊渠道資源稟賦，依托線上平臺(tái)和線下渠道，采取包山包園的方式，實(shí)施基地直采項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)睾献魃?、農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接合作關(guān)系，全方位參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，助力當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

湖南郵政在三湘大地上的精耕細(xì)作，已描繪出惠農(nóng)興郵的美麗圖景?！拔覀儠?huì)按照集團(tuán)公司黨組的決策部署，構(gòu)建富有湖南特色的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系。在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、滿足鄉(xiāng)村百姓日益增長的用郵需求的同時(shí)，增強(qiáng)自身能力，降低服務(wù)成本，構(gòu)建農(nóng)村市場發(fā)展新優(yōu)勢?！焙鲜》止军h委對(duì)未來的發(fā)展有著清晰的目標(biāo)與方向。

在農(nóng)村市場上，中國郵政始于寄遞，重在協(xié)同。毫無疑問，在“一個(gè)中國郵政”體系中，普服是協(xié)同的基礎(chǔ)，寄遞是協(xié)同的紐帶，金融是協(xié)同的關(guān)鍵，農(nóng)村電商是協(xié)同的牽引，數(shù)據(jù)是協(xié)同的核心。利用協(xié)同優(yōu)勢，以三級(jí)物流體系為支撐，打造惠農(nóng)生態(tài)圈，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，中國郵政在農(nóng)村市場將大有可為。

（文章來源：中國郵政快遞報(bào)）

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