2月15日，由國家互聯網信息辦公室等十三個部門聯合修訂發(fā)布的《網絡安全審查辦法》(下稱《辦法》)正式施行。這是繼《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡產品安全漏洞管理規(guī)定》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺之后又一項重要法規(guī)的修訂出臺。
可以說，在互聯網領域，法律法規(guī)建設正在不斷做“加法”，由此也要求相關平臺企業(yè)做好“減法”和“加法”兩篇文章?！凹臃ā笔抢^續(xù)充分利用好互聯網經濟發(fā)展的契機，發(fā)現新的機會；“減法”是對過去不合法不合規(guī)的方面不斷清理和改正。
人們會關注到《辦法》對網絡平臺運營企業(yè)赴海外上市的安全性審查。這些平臺企業(yè)有的并未盈利卻得到高溢價追捧的原因與其掌握了大量信息有關。信息是可以產生收益的，但信息的過度集中也會帶來國家安全和個人信息安全方面的隱患?！掇k法》強化推行網絡安全審查、加強風險識別和控制是勢在必行之舉，也是國際普遍采取的做法。
對此，互聯網相關平臺企業(yè)如何應時而動？《辦法》第十條對可能存在國家安全風險因素列舉了七個方面。其中包括：產品和服務使用后帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或者破壞的風險；產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業(yè)務連續(xù)性的危害；產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣
性，供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險。這是一條“高壓線”，有則改之無則避免。
同時，上述《辦法》規(guī)定，掌握超過100 萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市，必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。這既是保障網絡安全和數據安全、維護國家安全的需要，也是對個人信息保護措施的進一步強化。
現在，人們的日常生活已經離不開互聯網，各方面的信息會通過互聯網平臺成為一個海量數據庫?；ヂ摼W產品與服務在為日常生活帶來巨大便利的同時，也帶來了安全漏洞、數據泄露等網絡安全威脅。
《辦法》提到的“七個方面風險”就包括：核心數據、重要數據或者大量個人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用、非法出境的風險；上市存在關鍵信息基礎設施、核心數據、重要數據或者大量個人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風險，以及網絡信息安全風險。這里強調的重要一點是“個人信息安全”。
《網絡安全法》有明確規(guī)定，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或非法向他人提供個人信息?，F實情況是，超范圍收集個人信息雖然經過三令五申加以禁止，但問題仍然突出，用戶毫無隱私可言，相當于“透明人”。這些個人信息也會成為一個平臺企業(yè)的“資產”，從而獲取更大收益，包括通過各種渠道上市獲得的收益。
有研究機構的預測數據表明，到2025年，我國數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重將達到10%，關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數字化的企業(yè)比例達60%，信息消費規(guī)模達7.5萬億元。這是一片巨大的“藍?！?。
但在“藍海”中“行船”，需要看到“加法”，更需要著力于“減法”。無論做好“加法”和“減法”，都必須遵規(guī)守法。此次《辦法》的修訂出臺對進一步扎實國家安全和個人信息安全的“籬笆”將起到重要作用。
（文章來源：第一財經）
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