鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知

海報新聞記者陳嘉偉報道

3月1日，鄭州一口氣放出19條措施，為當?shù)貥鞘小八山墶薄Ｆ渲腥∠J房又認貸、降房貸利率等措施頗為亮眼。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受海報新聞采訪時表示，“這是目前全國首個系統(tǒng)全面的樓市放松政策，相比過去一些城市零碎的操作，鄭州此次政策系統(tǒng)，具有非常實質(zhì)意義的穩(wěn)樓市和救樓市的導向?！?/p>

鄭州為樓市“松綁”

3月1日下午，鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》) 。

該《通知》從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等五方面，共計提出了19條措施。

在支持合理住房需求方面，放寬大學生在鄭購房、租房；放寬老年人養(yǎng)老投靠購房等的限制。

《通知》提出，保障大學生在鄭安居。對博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生( 技工院校預(yù)備技師、技師)、?？飘厴I(yè)生 (技工院校高級工)在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，符合條件的可購買共有產(chǎn)權(quán)住房，購買商品住房的按照政策給予購房補貼。對在鄭創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學生購房前，符合條件的提供保障性租賃住房，對租住市場化租賃住房的可給予一定面積補貼，優(yōu)惠期限為3年。

此外，子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵老年人來鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購一套住房。對新建小區(qū)加強適老化設(shè)計，對老舊小區(qū)進行適老化改造，對實施適老化改造的，給予一定補貼支持。

而在貸款方面，鄭州取消認房又認貸的政策?！锻ㄖ贩Q，引導在鄭金融機構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放，下調(diào)住房貸款利率。對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

海報新聞記者注意到，此前，鄭州有12個區(qū)域執(zhí)行嚴格的限購、限售、限貸政策。其中，鄭州戶口限購2套，單身的限購一套。居民的首次購房貸款比例為30%，居民家庭有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房，或者已擁有1套住房、無論有無購房貸款記錄，再次購買普通住房，均按照60%的首付比例執(zhí)行。

而對于一些居民的改善性住房需求，《通知》則明確支持：居民因家庭人口增加、收入條件改善等原因賣小買大、賣舊買新的，在家庭限購套數(shù)內(nèi)可提供個人按揭、網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理等方面便利。

對房地產(chǎn)企業(yè)，《通知》提出，加大信貸融資支持，給予企業(yè)項目貸款支持。將通過定期組織銀企對接，鼓勵金融機構(gòu)對受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸，按照依法依規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則加大房地產(chǎn)企業(yè)并購貸款支持，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。在房地產(chǎn)去化周期小于18個月時，適度增加住宅用地供應(yīng)量；在去化周期大于18個月時，適度減少住宅用地供應(yīng)量。土地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價的20%，土地出讓金可在成交后1年內(nèi)實行分期繳納。

對于安置房的貨幣化安置，也被鄭州市提上日程?！锻ㄖ愤€提出推行貨幣化安置。實施安置房建設(shè)工作三年行動，結(jié)合房地產(chǎn)市場形勢，堅持以貨幣化安置為主。對未開工建設(shè)的安置房，鼓勵拆遷群眾選擇貨幣化安置。

“遇到小困難”的鄭州樓市

七普數(shù)據(jù)顯示，鄭州市常住人口1260萬人，是河南省常住人口唯一超過1000萬的城市。10年間，鄭州市常住人口增加397萬，增長46%，河南省10年新增534萬人，74%的增量都在鄭州。

但人口流入并未給鄭州的房地產(chǎn)行業(yè)帶來持續(xù)增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自2021年8月份以來，鄭州新房、二手房銷售價格已連續(xù)6個月環(huán)比下跌，其中，新房銷售價格從2021年8月到2022年1月份環(huán)比分別下降0.1%、0.3%、0.5%、0.6%、0.7%及0.2%；同期，二手房銷售價格環(huán)比下降0.2%、0.3%、0.5%、0.7%、0.5%及0.2%。

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年鄭州全市新建商品房累計銷售161876套(間)，較去年同期下降33.55%；商品房累計銷售面積1804.41萬平方米，較去年同期下降31.44%。其中新建商品住宅累計銷售138895套(間)，較去年同期下降29.27%；商品住宅累計銷售面積1594.81萬平方米，較去年同期下降30.21%。無論是新建商品房或是新建商品住宅，銷售套數(shù)都創(chuàng)下了近幾年來的最低值。

據(jù)鄭州日報客戶端消息，在2月15日召開的鄭州市委全會暨市委經(jīng)濟工作會上，鄭州代市長何雄表示，“鄭州的房地產(chǎn)市場現(xiàn)在遇到一些小困難，將來不會有大問題，市場需求平穩(wěn)可期，供給側(cè)也在優(yōu)化調(diào)整”。

“我們的觀點和判斷，是建立在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的”。何雄算了一筆賬：之前沒有疫情時鄭州每年人口凈流入40萬，住房需求非常旺盛。今年鄭州計劃出臺政策每年吸引大學生20萬留鄭，這些留鄭大學生如果三年內(nèi)買房，需求總量預(yù)計超過1000萬平米；鄭州還計劃出臺支持政策估計外來務(wù)工人員在鄭州買房，未來兩年這一需求總量也在2000萬平米左右。僅此兩項，差不多就能把鄭州商品房存量消化掉。

海報新聞記者注意到，給樓市“松綁”的城市并非只有鄭州。

近日，南寧市公積金中心發(fā)布了《南寧住房公積金個人住房貸款管理實施細則》，明確二套房最低公積金首付下調(diào)為總房款的30%。

而更多的地方政策的調(diào)整則交給了市場，目前山東菏澤、江西贛州、河南駐馬店等地的部分銀行，將商業(yè)貸款首付比例下調(diào)至20%，不過，上述城市并未通過官方渠道宣告政策的調(diào)整，菏澤官方還公開回應(yīng)稱，菏澤市房貸政策保持穩(wěn)定，此次調(diào)整是屬于銀行的自主經(jīng)營性行為。

所以相較之下，鄭州的政策對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，是更為明顯的信號。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受海報新聞采訪時表示，“這是目前全國首個系統(tǒng)全面的樓市放松政策，相比過去一些城市零碎的操作，鄭州此次政策系統(tǒng)，具有非常實質(zhì)意義的穩(wěn)樓市和救樓市的導向?！?/p>

嚴躍進認為，鄭州作為省會城市相比近期三四線城市放松首付的做法更值得關(guān)注，說明二線城市也開始進入到政策持續(xù)放松的階段?！班嵵荽舜握?，很顯然對于鼓勵改善型購房需求給予了很多支持性政策。這一點也符合當前購房市場保障剛需、支持改善的主流政策。類似政策對于全國其他城市也是有啟發(fā)的，對于全國其他城市來說，若是類似政策跟進，也可以帶動房地產(chǎn)交易行情回暖，促進3月小陽春的到來?！眹儡S進分析。

（文章來源：大眾網(wǎng)）

標簽： 樓市新政