全國人大代表、上海市閔行區(qū)副區(qū)長劉艷3月4日在接受上海證券報記者專訪時建議，國家相關(guān)層面給融資租賃不得跨省展業(yè)政策松綁，以進(jìn)一步推動我國融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
劉艷說，融資租賃業(yè)務(wù)主要聚焦綠色能源、交通、制造、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)具有明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。限制跨省經(jīng)營，忽視了產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域性，有違融資租賃“基于融物需求而融資”的行業(yè)本質(zhì)，也不利于中小微企業(yè)的融資，不利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持，將弱化對實體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級的支持，對行業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
2022年全國兩會，劉艷將提交一份《關(guān)于進(jìn)一步推動我國融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。她建議，根據(jù)融資租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀審慎評估，不對融資租賃公司跨省展業(yè)進(jìn)行限制。可結(jié)合地方金融監(jiān)督管理部門制定的融資租賃公司監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)，提出細(xì)化方案，通過升級監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)、豐富檢查手段、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)等具體措施，強化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營，穩(wěn)定市場預(yù)期，減少行業(yè)波動。她建議，建立全國融資租賃行業(yè)協(xié)會。
為充分發(fā)揮融資租賃在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等方面的作用，以融資租賃方式加快實體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的融合，劉艷建議，盡快出臺服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的配套扶持政策，在符合監(jiān)管的基本要求下，為融資租賃公司服務(wù)小微企業(yè)、實體企業(yè)提供政策便利。
以綠色租賃為例，劉艷建議，盡快制定綠色租賃相關(guān)政策，促進(jìn)綠色租賃融入綠色金融體系。一是加強綠色租賃定義及標(biāo)準(zhǔn)體系等的頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，形成統(tǒng)一、明確的綠色租賃業(yè)務(wù)定義和分類范疇，出臺相關(guān)綠色租賃業(yè)務(wù)指引、綠色租賃業(yè)務(wù)操作細(xì)則，為綠色租賃業(yè)務(wù)開展提供指導(dǎo)性依據(jù)。
二是鼓勵融資租賃企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，對綠色租賃在監(jiān)管導(dǎo)向上體現(xiàn)一定的政策傾斜。在各省份融資租賃企業(yè)年度監(jiān)管評級中，設(shè)置綠色融資租賃業(yè)務(wù)專項評分；對于綠色租賃占比較高的企業(yè)，在相關(guān)考核中給予適當(dāng)加分，在集中度、關(guān)聯(lián)度等監(jiān)管尺度上予以適當(dāng)放寬，推動綠色租賃發(fā)展。
三是對于開展綠色租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和租承人在會計政策、財稅扶持上給予支持。如減免金融機構(gòu)開展綠色金融或投資人投資綠色金融債的所得稅率等，通過提高收益或降低成本方式，激發(fā)租賃公司積極性。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，我國融資租賃行業(yè)合同余額約為65040億元。融資租賃成為繼銀行、證券、信貸之后的第四大融資工具。
（文章來源：上海證券報）
