三月初以來(lái)，全國(guó)第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)將亮相的消息曾引發(fā)熱議。如今，終于靴子落地。

4月2日，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)文稱，日前在人民銀行召開數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作座談會(huì)上決定，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

從新增的試點(diǎn)地區(qū)看，共涉及11個(gè)城市，包括天津、重慶、廣州、福州、廈門，以及浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市(杭州、寧波、溫州、湖州、紹興和金華)。

此前，數(shù)字人民幣曾在2019年末和2020年11月分別開展了兩批試點(diǎn)，形成了“10+1”格局(即深圳、蘇州、雄安、成都、上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連以及冬奧場(chǎng)景)。

同時(shí)，在4月2日，在中國(guó)人民銀行發(fā)布的消息中還提到，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)景試點(diǎn)結(jié)束后轉(zhuǎn)為試點(diǎn)地區(qū)。

這意味著，隨著第三批試點(diǎn)地區(qū)的亮相，數(shù)字人民幣的試點(diǎn)從此前的“10+1”格局，擴(kuò)容為目前的23個(gè)城市，從數(shù)量上看，翻了一倍多。

從全國(guó)來(lái)看，已經(jīng)有多個(gè)省市先后將數(shù)字人民幣寫入發(fā)展規(guī)劃中，明確提出積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

為什么這些城市能夠成為數(shù)字人民幣的試點(diǎn)地區(qū)？對(duì)數(shù)字人民幣而言，此前的試點(diǎn)又取得了哪些成果？未來(lái)，數(shù)字人民幣支付會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在超市、菜市場(chǎng)嗎？

為何這些城市入選？

2014年至2016年，中國(guó)人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組，啟動(dòng)法定數(shù)字貨幣相關(guān)研究工作。2016年，數(shù)字貨幣研究所成立，并于當(dāng)年提出了數(shù)字人民幣頂層設(shè)計(jì)和基本特征。

經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)，2019年末，數(shù)字人民幣在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會(huì)場(chǎng)景開展試點(diǎn)測(cè)試。2020年11月，又增加上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連6個(gè)新的試點(diǎn)地區(qū)，形成了“10+1”的試點(diǎn)格局。

為何這些地區(qū)會(huì)被納入數(shù)字人民幣的試點(diǎn)范圍？2021年7月發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》)給出了兩方面的原因。

一方面，《白皮書》稱，試點(diǎn)地區(qū)的選擇綜合考慮了國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及各地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等因素。

另一方面，《白皮書》表示，試點(diǎn)地區(qū)“涵蓋了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)，有利于試驗(yàn)評(píng)估數(shù)字人民幣在我國(guó)不同區(qū)域的應(yīng)用前景?！?/p>

時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，目前公布的第三批試點(diǎn)地區(qū)也符合上述兩方面的特征。

譬如，重慶，位于西部地區(qū)，在建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈這一國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用；天津，位于京津冀地區(qū)，同樣是京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中的重要角色。

而廣州，位于珠三角地區(qū)，擁有粵港澳大灣區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略的加持。浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市被納入數(shù)字人民幣第三批試點(diǎn)，背后的考慮無(wú)疑與冬奧會(huì)場(chǎng)景成為試點(diǎn)地區(qū)一樣。

數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字人民幣試點(diǎn)覆蓋冬奧會(huì)場(chǎng)景超過(guò)40余萬(wàn)個(gè)，交易金額達(dá)到96億元。在今年3月北京印發(fā)的文件指出，要總結(jié)北京冬奧會(huì)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)，逐步提升國(guó)際旅客支付便利度。

作為國(guó)際體育大賽，將于今年9月舉行的杭州2022年亞運(yùn)會(huì)，將吸引來(lái)自45個(gè)亞洲國(guó)家(地區(qū))及大洋洲10余個(gè)國(guó)家(地區(qū))的近1萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員參賽。此外，還有眾多技術(shù)代表、媒體記者參加。

杭州2022年亞運(yùn)會(huì)，對(duì)于數(shù)字人民幣試點(diǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有利于進(jìn)一步豐富試點(diǎn)場(chǎng)景，總結(jié)提升國(guó)際旅客支付便利度的經(jīng)驗(yàn)。

時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，此次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，符合中國(guó)人民銀行對(duì)數(shù)字人民幣的規(guī)劃。

此前發(fā)布的《白皮書》指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋面，實(shí)現(xiàn)特定試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。

不過(guò)，該《白皮書》也強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，不預(yù)設(shè)推出時(shí)間表。

試點(diǎn)場(chǎng)景半年增長(zhǎng)超6倍

此前，數(shù)字人民幣在試點(diǎn)過(guò)程中，主要通過(guò)白名單邀請(qǐng)方式，在一定程度上限制了“嘗鮮”的人數(shù)。

今年1月4日，數(shù)字人民幣(試點(diǎn)版)App在各大應(yīng)用商店上架。下載說(shuō)明顯示，數(shù)字人民幣指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)抽選的試點(diǎn)地區(qū)白名單用戶可注冊(cè)本App。

但4月4日，時(shí)代周報(bào)記者在安卓應(yīng)用商店查看數(shù)字人民幣(試點(diǎn)版)App時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用介紹一欄寫著：“數(shù)字人民幣在試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)場(chǎng)景開展研發(fā)試點(diǎn)，試點(diǎn)客戶可注冊(cè)數(shù)字人民幣APP”，并沒(méi)有出現(xiàn)“白名單”用戶的相關(guān)字樣。

隨著第三批試點(diǎn)的開展，數(shù)字人民幣覆蓋的人群規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，以2020年全國(guó)人口普查的情況來(lái)看，目前已經(jīng)納入試點(diǎn)的23個(gè)城市，常住人口數(shù)量超過(guò)2.78億人。

這意味著，當(dāng)前數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍覆蓋了超過(guò)了2.78億人口，即占全國(guó)總?cè)丝诘?14.43億人)近五分之一。

從試點(diǎn)場(chǎng)景上看，當(dāng)前數(shù)字人民幣主要覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購(gòu)物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，使用的領(lǐng)域不斷豐富。

以第三批試點(diǎn)的城市廣州為例，時(shí)代周報(bào)記者下載安裝“數(shù)字人民幣APP”后，可以成功注冊(cè)并開通數(shù)字人民幣支付。

通過(guò)走訪，時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)廣州部分超市、唯品會(huì)、名創(chuàng)優(yōu)品等線下商鋪均可使用數(shù)字人民幣支付。

此外，廣州市民也可以使用數(shù)字人民幣在美團(tuán)平臺(tái)的外賣、單車、買菜等場(chǎng)景消費(fèi)，并領(lǐng)取美團(tuán)的限量數(shù)字人民幣消費(fèi)禮包。

換句話說(shuō)，廣州市民可注冊(cè)使用數(shù)字人民幣，覆蓋線上、線下多個(gè)場(chǎng)景。

2021年下半年以來(lái)，隨著冬奧會(huì)場(chǎng)景以及美團(tuán)等加大數(shù)字人民幣商業(yè)化探索，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景、開立錢包及交易金額快速增加。

今年1月，中國(guó)人民銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景超過(guò)808.51萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開立個(gè)人錢包2.61億個(gè)，交易金額875.65億元。

《白皮書》披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景超過(guò)132萬(wàn)個(gè)，開立個(gè)人錢包2087萬(wàn)余個(gè)，累計(jì)交易金額約345億元。

對(duì)比這兩個(gè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，僅半年時(shí)間中，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景從132萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)至808.51萬(wàn)個(gè)，開立個(gè)人錢包數(shù)從2087萬(wàn)余個(gè)增長(zhǎng)至2.61億個(gè)，交易金額從345億元增長(zhǎng)到875.65億元。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員楊海平在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，隨著前期創(chuàng)新成果的顯現(xiàn)，2022年數(shù)字人民幣試點(diǎn)在穩(wěn)的基調(diào)下，會(huì)適當(dāng)提速。

“據(jù)現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，2022年會(huì)在試點(diǎn)地區(qū)、運(yùn)營(yíng)主體、應(yīng)用場(chǎng)景、錢包載體等方面進(jìn)一步推出試點(diǎn)舉措，不同維度的組合應(yīng)用也會(huì)更加豐富，”楊海平說(shuō)道。

楊海平認(rèn)為，下一步應(yīng)優(yōu)化受理環(huán)境，培養(yǎng)使用習(xí)慣，加速推廣，讓更多的公眾接受數(shù)字人民幣，使用數(shù)字人民幣。同時(shí)，可以與相關(guān)主體一道拓展應(yīng)用場(chǎng)景的機(jī)制，繼續(xù)研究探索數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互。

未來(lái)，隨著試點(diǎn)測(cè)試深入推進(jìn)，數(shù)字人民幣或?qū)w入尋常百姓家。

（文章來(lái)源：時(shí)代周報(bào)）

標(biāo)簽： 覆蓋全國(guó)