■ 中國工業(yè)報曹雅麗
“2021年，在疫情和電力供需緊張的形勢下電力行業(yè)發(fā)展取得了新成就，同時電力行業(yè)也面臨新形勢新挑戰(zhàn)。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是當(dāng)前電力行業(yè)工作的重中之重，要穩(wěn)步推進(jìn)煤電由主體電源向調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，大力推動電源結(jié)構(gòu)清潔綠色轉(zhuǎn)型，積極推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，持續(xù)提高全社會電氣化水平?！?月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆在中電聯(lián)舉辦的 “2022年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會”上表示。
正確認(rèn)識煤電價值
煤電一直是電力工業(yè)運行的堅實基礎(chǔ)，是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的主要電源。2021年，煤電以47%的裝機(jī)占比，貢獻(xiàn)了超過60%的發(fā)電量。在國家電網(wǎng)區(qū)域，煤電以48%的裝機(jī)占比提供了62%的發(fā)電量，更是支撐了75%的高峰負(fù)荷需求。去年下半年，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重限電現(xiàn)象，很大程度就是因為煤炭價格過高、供給不足造成的。
楊昆指出，煤電平抑新能源大規(guī)模介入的波動性和隨機(jī)性，保障新能源消納和電網(wǎng)穩(wěn)定的 “壓艙石”作用，還將保持相當(dāng)長一段時間。到2030年，隨著新能源占據(jù)裝機(jī)主體，煤電仍然是系統(tǒng)靈活性和發(fā)電量的第一大支撐電源。到2060年，基于系統(tǒng)安全性和經(jīng)濟(jì)性的考慮，煤電依然會保持一定的規(guī)模。
楊昆表示，穩(wěn)步推進(jìn)煤電由主體電源向調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要立足以煤為主體的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。
“我們必須對煤電在新型電力系統(tǒng)建設(shè)與能源供給中的地位和作用做進(jìn)一步的系統(tǒng)評估，從保障能源安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度充分認(rèn)識煤電兜底保供、系統(tǒng)調(diào)節(jié)、應(yīng)急備用等多維價值，先立后破、循序漸進(jìn)，確保新能源對傳統(tǒng)能源的有序替代?！睏罾?qiáng)調(diào)。
楊昆表示， “十四五”期間煤電發(fā)展要堅持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，適度安排煤電新增規(guī)模，服務(wù)新能源發(fā)展。煤電機(jī)組盡可能按照增機(jī)減量的思路安排運行，增加裝機(jī)滿足電力平衡要求，減少發(fā)電量，盡可能利用清潔能源發(fā)電，減少碳排放。預(yù)計到2025年，全國煤電裝機(jī)規(guī)模約為12.5億千瓦。繼續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組靈活性改造，完善電力市場輔助服務(wù)補(bǔ)償與交易等政策，引導(dǎo)煤電充分發(fā)揮容量效應(yīng)和靈活性優(yōu)勢，做好煤電延壽管理。同時，加強(qiáng)對火電企業(yè)金融支持，推動電煤中長期簽訂及履約監(jiān)管。
電力電子化將加速
“雙碳”目標(biāo)為風(fēng)電、太陽能發(fā)電提供了巨大的發(fā)展空間，預(yù)計到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。楊昆表示，隨著新能源裝機(jī)的增加，煤電機(jī)組的相對容量下降，作為系統(tǒng)穩(wěn)定運行重要支撐的轉(zhuǎn)動慣量也隨著相對減少。同時，電力電子部件和裝備大幅度增加，電力系統(tǒng)的電力電子化將導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)特征、運行特性、控制模式發(fā)生根本性改變，一些在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)接觸不多或研究不深的問題將會給新型電力系統(tǒng)構(gòu)建帶來極大挑戰(zhàn)。
楊昆表示，積極推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)。新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)具有雙高與雙隨機(jī)的特點，需要采取系統(tǒng)性措施，建設(shè)數(shù)字化、智能化電網(wǎng)，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲間的多元互動協(xié)調(diào)。要大力推動技術(shù)創(chuàng)新，開展新型電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運行、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)等相關(guān)理論和方法的研究，推動核心技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，制定出臺新型電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，打造大范圍資源優(yōu)化配置平臺，持續(xù)優(yōu)化完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架，推動建設(shè)適應(yīng)分布式、微網(wǎng)發(fā)展的智能配電網(wǎng)。提升電力系統(tǒng)數(shù)字化水平，基于云計算、人工智能、大規(guī)模超算等基礎(chǔ)，建設(shè)多源協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化電網(wǎng)運行模式，大幅度提升系統(tǒng)運行、預(yù)測精度，實現(xiàn)電力供需信息的實時匹配和智能化響應(yīng)，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可控、能控、在控。
楊昆指出，電氣化是多種能源綜合利用的優(yōu)先選擇，是實現(xiàn) “雙碳”目標(biāo)的必由之路，需要大力推廣以電代煤、以電代油、以電代氣，不斷提高電能占終端能源比重。預(yù)計 “十四五”期間，電能替代新增用電量力爭達(dá)到8000億千瓦時以上，2025年電能占終端能源消費的比重達(dá)到30%以上。要大力實施電能替代，加強(qiáng)政策支持，完善激勵機(jī)制，對符合條件的電能替代項目予以支持，深入實施工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域電氣化升級，持續(xù)提升城鄉(xiāng)電氣化水平。
“十四五”是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期
加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，是當(dāng)前電力行業(yè)工作的重中之重。
“大力推動電源結(jié)構(gòu)清潔綠色轉(zhuǎn)型。”楊昆表示， “十四五”及今后一段時間是能源電力轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，可再生能源將逐步成為裝機(jī)的主要能源。
保持風(fēng)電、太陽能發(fā)電快速發(fā)展，加快建設(shè)一批生態(tài)友好大型風(fēng)光伏基地項目，積極推動風(fēng)電和光伏分布式開發(fā)，積極推動海上風(fēng)電的規(guī)模和發(fā)展。預(yù)計2025、2030年，全國風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)到4億千瓦和5.8億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到5億千瓦和7.8億千瓦。
積極推進(jìn)水電、氣電等清潔能源開發(fā)，以新能源地區(qū)主要河流為重點，加快推動流域調(diào)節(jié)作用強(qiáng)的龍頭電廠開發(fā)，實施雅魯藏布江下游的水電開發(fā)。預(yù)計2025、2030年，全國常規(guī)水電裝機(jī)分別達(dá)到3.7億千瓦、4.4億千瓦。
因地制宜合理布局、適度發(fā)展調(diào)峰氣電，積極安全有序發(fā)展核電，大力推進(jìn)生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等新能源開發(fā)。加強(qiáng)儲能電站體系建設(shè)，加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)。多措并舉，大力發(fā)展電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲能。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，支持電動汽車、可再生能源、規(guī)?；茪涞葍δ軕?yīng)用，加強(qiáng)儲能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升檢測能力，保障儲能安全。
楊昆表示，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的適應(yīng)高比例新能源交易的電力市場，要規(guī)范統(tǒng)一電力市場的基本交易規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除電力交易的地域界限，推動實現(xiàn)各級電力市場統(tǒng)一規(guī)范運營和有效銜接，進(jìn)一步明確綠色電力市場、綠證市場、碳市場的功能定位，構(gòu)建目標(biāo)一致、相互協(xié)同的綠色交易體系。
（文章來源：中國工業(yè)報）
