工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、能源局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出到2025年，石化化工行業(yè)要基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
專家認(rèn)為，《意見(jiàn)》提出大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平，將加速石化化工行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)我國(guó)由石化化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
具體來(lái)看，細(xì)分目標(biāo)集中體現(xiàn)在5個(gè)方面。一是加快創(chuàng)新發(fā)展，到2025年，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1.5%以上。突破20項(xiàng)以上關(guān)鍵共性技術(shù)和40項(xiàng)以上關(guān)鍵新產(chǎn)品。
二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大宗化工產(chǎn)品生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。乙烯當(dāng)量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平達(dá)75%以上。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成，形成70個(gè)左右具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。
四是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率95%以上，建成30個(gè)左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。
五是堅(jiān)守綠色安全，大宗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和碳排放明顯下降，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比“十三五”降低10%以上，本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
業(yè)內(nèi)專家指出，我國(guó)是石化化工大國(guó)，但行業(yè)創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高等問(wèn)題依然存在?！笆奈濉睍r(shí)期，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在從以規(guī)模擴(kuò)張為主的產(chǎn)能建設(shè)轉(zhuǎn)向以“精耕細(xì)作”為主的精細(xì)化、專用化、系列化細(xì)分市場(chǎng)拓展?jié)B透。
當(dāng)前，安全環(huán)保已成為業(yè)界堅(jiān)守的從業(yè)生存底線和發(fā)展基本要求。同時(shí)，以綠色循環(huán)低碳為基本特征的化工園區(qū)逐步成為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰挪發(fā)展的主要載體。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出了六大重點(diǎn)任務(wù)。其中，在提升創(chuàng)新發(fā)展水平方面，《意見(jiàn)》提出完善創(chuàng)新機(jī)制、攻克核心技術(shù)、實(shí)施“三品”行動(dòng)等措施，將加快重要裝備及零部件制造技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)感知技術(shù)以及過(guò)程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等控制技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)化分類(lèi)施策，科學(xué)調(diào)控石油化工、煤化工等傳統(tǒng)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目“降油增化”，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化烯烴、芳烴原料結(jié)構(gòu)，加快煤制化學(xué)品、煤制油氣向高附加值產(chǎn)品延伸，提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
在加快綠色低碳方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢(shì)，有序推動(dòng)石化化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合以及二氧化碳規(guī)?；都⒎獯?、驅(qū)油和制化學(xué)品等示范。同時(shí)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系，并提高資源循環(huán)利用效率。
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