長三角、珠三角誰更強(qiáng)？
中國創(chuàng)新發(fā)展哪里強(qiáng)？
日前，工信部下屬機(jī)構(gòu)賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布“2022年賽迪創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)榜單”。在全國(直轄市和港澳臺(tái)除外)的906個(gè)地級(jí)市市轄區(qū)中，深圳市南山區(qū)再一次脫穎而出，蟬聯(lián)榜單第一。深圳市寶安區(qū)、廣州市天河區(qū)、杭州市余杭區(qū)、廣州市黃埔區(qū)則分列第二至第五位。
按照省份來看，在此次創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)指標(biāo)評(píng)價(jià)中，廣東表現(xiàn)最為搶眼。前十名中，廣東占半數(shù)，浙江、江蘇、湖北、陜西各占一席。
長三角、珠三角誰更強(qiáng)？
透過榜單，全國城市創(chuàng)新空間格局清晰可見。
在此次公布的創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)中，區(qū)域分化明顯，其中東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)較為突出，占60席，超過“半壁江山”。
而中西部省份也有亮點(diǎn)，西部和中部地區(qū)分別占19席和17席。其中，武漢市洪山區(qū)、鄭州市金水區(qū)、西安市雁塔區(qū)均進(jìn)入榜單前十名。東北地區(qū)亦上榜4席。
城市創(chuàng)新生態(tài)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較強(qiáng)一致性。作為中國兩個(gè)最穩(wěn)定發(fā)展的城市群，長三角和珠三角代表著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高水平，創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)勁，堪稱全國創(chuàng)新“優(yōu)等生”。
那么，這兩個(gè)“優(yōu)等生”表現(xiàn)如何？
從省(區(qū))分布上看，不同梯隊(duì)之間差異明顯。此次百強(qiáng)區(qū)分布在19個(gè)省(區(qū))內(nèi)，其中來自兩大城市群的廣東、江蘇、浙江三省，分別以19席、17席、13席位列前三位，而安徽亦有3個(gè)城區(qū)上榜。
也就是說，珠三角經(jīng)濟(jì)圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈的上榜總數(shù)達(dá)到52個(gè)，占據(jù)了榜單的半壁江山。
值得注意的是，在前50席中，珠三角與長三角各占17個(gè)席位，其中廣東17個(gè)，浙江6個(gè)，江蘇9個(gè)，安徽1個(gè)。而在創(chuàng)新實(shí)力上，珠三角排名更加靠前——前5名中，廣東包攬4個(gè)席位，深圳和廣州各占2席。
蟬聯(lián)榜首之位的是深圳市南山區(qū)，作為科技強(qiáng)區(qū)，這里是深圳乃至珠三角的創(chuàng)新引擎。
2021年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP7630.59億元，同比增長9.1%；國家高新技術(shù)企業(yè)突破4300家，全社會(huì)研發(fā)投入占全市28.6%，新增PCT國際專利申請(qǐng)量占全國近1/10；截至目前，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)189家。此外，該區(qū)還專門聚焦“基礎(chǔ)研究+ 技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動(dòng)金融深度服務(wù)科技創(chuàng)新。
排名第三的廣州市天河區(qū)的成績也十分亮眼。2021年，天河區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)6012.20億元，成為廣州唯一總量超過6000億元的城區(qū)，總量占全市比重達(dá)21.3%。
這一年，天河區(qū)升級(jí)打造“一賽一節(jié)一基地”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，新增科技類企業(yè)3.4萬家，占全市38.2%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)2995家，占全市26%。同時(shí)，新增國家級(jí)孵化器4家，居全國各區(qū)(縣)首位；全區(qū)專利授權(quán)量達(dá)2.9萬件，總量連續(xù)19年全市第一；10項(xiàng)成果入選國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全市45.5%。
百強(qiáng)區(qū)各有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
一直以來，城區(qū)在中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中扮演了重要角色。
根據(jù)賽迪創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)、主體、成效等城區(qū)創(chuàng)新要素進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，從“創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新成果”方面，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值、R&D投入強(qiáng)度、國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等16個(gè)角度，對(duì)全國(除直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省外)906個(gè)地級(jí)市市轄區(qū)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新水平進(jìn)行全面分析。
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，2021年，創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)8.4%，集聚了9.7萬家國家高新技術(shù)企業(yè)，共擁有專精特新“小巨人”企業(yè)839家，在引領(lǐng)構(gòu)建“熱帶雨林式”全面創(chuàng)新生態(tài)、探索突破性創(chuàng)新實(shí)踐等方面發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)新型城區(qū)不是一朝一夕建成的。各區(qū)所表現(xiàn)出來的實(shí)力優(yōu)缺既有共性，也各有差異，且大多數(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)都帶有強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。
排在榜單第二位的深圳市寶安區(qū)，就實(shí)現(xiàn)了“飛躍式”上升，其名次由去年的第八位一舉躍升至今年第二位。這也與該區(qū)近年來持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略密不可分。
據(jù)深圳市寶安區(qū)政府官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前寶安國高企業(yè)總量預(yù)計(jì)突破6500家，有望連續(xù)5年蟬聯(lián)廣東省區(qū)縣第一；科技型中小企業(yè)初步審核通過6933家，連續(xù)3年蟬聯(lián)深圳市第一。
自去年以來，寶安新增省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)73個(gè)、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)，總數(shù)達(dá)480個(gè)，其中國家級(jí)5個(gè)、省級(jí)239個(gè)、市級(jí)74個(gè)。另外，寶安還有9個(gè)院士工作站、14家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
同為創(chuàng)新高地，居于榜單第六位的南京市江寧區(qū)，則以科教見長，重點(diǎn)借助校地融合匯聚高端資源，與南京大學(xué)共建了國家大學(xué)科技園雙創(chuàng)基地，促進(jìn)校企、校地間資源暢通及技術(shù)服務(wù)共享，強(qiáng)化校地賦能。
排名第七位的武漢市洪山區(qū)，正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以東湖科學(xué)城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊，目標(biāo)是打造湖北協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，目前已集中謀劃布局40余家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，形成了以光電子信息為特色，生命健康、智能制造為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，同時(shí)布局了新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等一批新業(yè)態(tài)。
賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心專家表示，城區(qū)作為城市創(chuàng)新資源集聚區(qū)，要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，積極搶位前沿科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)的“第〇公里”，以源頭創(chuàng)新突破薄弱環(huán)節(jié)，打造城市經(jīng)濟(jì)新競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，培育城市新競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要集聚服務(wù)資源，搞活“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)，并強(qiáng)化分類指導(dǎo)，完善梯度有序分工明確的創(chuàng)新主體引培體系，同步做好服務(wù)支撐，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
（文章來源：時(shí)代周報(bào)）
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