在國(guó)內(nèi)外多重挑戰(zhàn)下，今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了開局總體平穩(wěn)的成績(jī)。4月18日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，同比增長(zhǎng)4.8%?？傮w來看，一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。其中，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%，超出一季度GDP增速，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好；全國(guó)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)6.6%，基本生活類商品和升級(jí)類商品銷售均有所增長(zhǎng)。民生方面，全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，獲得感增強(qiáng)。專家指出，未來要進(jìn)一步加大企業(yè)紓困力度，做好穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作。
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)顯著
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP同比增長(zhǎng)4.8%，高于去年四季度的4%；環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。中國(guó)民生銀行高級(jí)宏觀研究員王靜文分析稱，這一數(shù)據(jù)略低于去年四季度的1.5%，但仍然高于去年前三季度的0.5%、1.2%、0.7%?？傮w來看，GDP表現(xiàn)好于預(yù)期。
為何能夠?qū)崿F(xiàn)這一成績(jī)？在王靜文看來，首先是1-2月各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好，為一季度整體打下了較好基礎(chǔ)。在保供政策和穩(wěn)增長(zhǎng)貨幣財(cái)政支持下，農(nóng)業(yè)與上游工業(yè)表現(xiàn)有超預(yù)期的因素，投資和出口也相對(duì)穩(wěn)健。此外，去年一季度基數(shù)偏低，去年一季度GDP兩年平均增速為5%，是全年的次低值，而季調(diào)環(huán)比增速也僅有0.5%。
“一季度經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)非常有韌性，其中一個(gè)表現(xiàn)是固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)很好?！痹?月18日舉辦的國(guó)是論壇上，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示。
從數(shù)據(jù)看，一季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)104872億元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.4%。
“固定資產(chǎn)投資是一種產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大，包括服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出，規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)，它的增勢(shì)不僅意味著當(dāng)期的增長(zhǎng)、穩(wěn)固，而且意味著今后增長(zhǎng)的潛勢(shì)大。固定資產(chǎn)投資一季度同比增長(zhǎng)9.3%，超出一季度GDP增速，這個(gè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)很好?！卑拙懊髡f。
在基建投資方面，一季度同比增長(zhǎng)8.5%，高于1-2月的8.1%。王靜文指出，這一數(shù)據(jù)基本符合預(yù)期。決定基建投資走勢(shì)的主要是項(xiàng)目和資金。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，建筑業(yè)施工好轉(zhuǎn)，各地重大基建項(xiàng)目加快推進(jìn)，加上今年一季度財(cái)政支出前置，政府債券融資規(guī)模達(dá)到1.58萬億元，同比多增9237億元，共同推動(dòng)了基建投資增速回升。
不過，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)僅為0.7%。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，當(dāng)前開發(fā)投資增速位于5%以下的水平，且接近零軸，說明開發(fā)投資數(shù)據(jù)偏冷。一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大的壓力，包括一些既有政策的效應(yīng)還沒完全釋放、房企和購(gòu)房者的信心偏弱、疫情等帶來了新的干擾。
囤貨需求帶動(dòng)必選消費(fèi)增長(zhǎng)
消費(fèi)仍然是三大需求中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的。一季度，最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)69.4%。
一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額108659億元，同比增長(zhǎng)3.3%。全國(guó)網(wǎng)上零售額30120億元，增長(zhǎng)6.6%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額25257億元，增長(zhǎng)8.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.2%。
一方面，基本生活類商品銷售良好，限額以上單位糧油食品類、日用品類商品零售額分別增長(zhǎng)9.3%、6.6%。另一方面，升級(jí)類商品銷售也呈較快增長(zhǎng)，限額以上單位文化辦公用品類、金銀珠寶類商品零售額分別增長(zhǎng)10.6%、7.6%。
消費(fèi)的增長(zhǎng)有賴于居民收入水平的提高。一季度，全國(guó)居民人均可支配收入10345元，同比名義增長(zhǎng)6.3%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.1%。
對(duì)此，白景明表示，“我們的宏觀政策取向一直要保持居民收入的增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)同步，只有這樣居民才能夠得到有獲得感的增長(zhǎng)，這樣來看經(jīng)濟(jì)有韌性，背后反映出我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中分配結(jié)構(gòu)是在逐步優(yōu)化的，這個(gè)態(tài)勢(shì)在國(guó)際上來說是很難得的”。
不過，3月末疫情多點(diǎn)頻發(fā)，在一定程度上對(duì)消費(fèi)和就業(yè)造成了影響。
從3月看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)-3.5%，為2020年5月以來最低水平。王靜文表示，主要消費(fèi)品中，必選消費(fèi)增長(zhǎng)較快，如糧油、食品類同比增長(zhǎng)12.5%，飲料類同比增長(zhǎng)12.6%，均較上月有所加快，或反映出居民在疫情期間加大囤貨需求。但可選消費(fèi)類，如服裝鞋帽、化妝品、金銀珠寶、汽車類等，都由上月的正增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為大幅下降。
從就業(yè)看，3月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.8%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。這反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有所增加，就業(yè)壓力有所加大。
“盡管受疫情沖擊影響，3月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升，但總體看，就業(yè)總體穩(wěn)定的格局沒有改變?！备读钑煂?duì)此回應(yīng)稱，“從一般經(jīng)驗(yàn)來看，3月以后隨著換工作的人員陸續(xù)找到工作，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率會(huì)逐步下降。但今年3月以來受國(guó)內(nèi)疫情影響，部分人群就業(yè)難度增加，一些求職人員參加招聘也受到一定影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所上升?！?/p>
為解決就業(yè)難題，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀建議，“就業(yè)關(guān)鍵還是要有就業(yè)崗位，核心還是要靠產(chǎn)業(yè)的支撐，現(xiàn)在一些高技術(shù)的服務(wù)業(yè)，還有一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是勞動(dòng)密集型的，要把產(chǎn)業(yè)的支撐做好。從地方政府來講，主要是要做好吸引人才方面的配套服務(wù)，發(fā)揮各級(jí)政府的主觀能動(dòng)性，去鼓勵(lì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，這個(gè)問題還是可以得到緩解的”。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍存有利條件
3月以來世界局勢(shì)復(fù)雜演變，國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù)，一些突發(fā)因素超出預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將是何走勢(shì)？
中國(guó)銀行首席研究員宗良分析稱，“從一季度整個(gè)的增長(zhǎng)情況來看，不確定性主要還來自于疫情帶來的消費(fèi)不確定性和俄烏危機(jī)帶來出口的不確定性，但是現(xiàn)在來看，疫情帶來國(guó)內(nèi)消費(fèi)的短期不確定性更大一些。在出口投資還較為穩(wěn)定的背景下，如果控制住疫情，增加消費(fèi)，預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該在5%以上”。
雖然短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定壓力，但付凌暉強(qiáng)調(diào)，從全年來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)仍有不少有利條件。
“盡管受近期疫情影響，消費(fèi)增長(zhǎng)受到了一定抑制，但是消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，消費(fèi)‘壓艙石’作用仍會(huì)顯現(xiàn)。”付凌暉說。隨著疫情影響逐步得到控制，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，將促進(jìn)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿提升。同時(shí)，積極推動(dòng)擴(kuò)大新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，加快農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，也都會(huì)有利于消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
此外，隨著我國(guó)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭增強(qiáng)，將有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，也有利于投資擴(kuò)大。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力，近期，政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度正在加大。王靜文介紹，這包括財(cái)政加大減稅退稅降費(fèi)力度，加快專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度；貨幣政策降準(zhǔn)25個(gè)基點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)性工具的落地和使用；房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)邊際放寬，各地繼續(xù)在因城施策導(dǎo)向下維穩(wěn)市場(chǎng)等。
王靜文建議，“未來疫情防控要進(jìn)一步精準(zhǔn)化，‘努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響’。同時(shí)，加大對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)紓困力度，盡可能減少其人工成本、房租以及資金成本，確保企業(yè)先活下來；此外，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)企業(yè)穩(wěn)崗政策，強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，增加職業(yè)技能培訓(xùn)資金等”。
北京商報(bào)記者陶鳳呂銀玲
（文章來源：北京商報(bào)）
標(biāo)簽： 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 新聞發(fā)布
