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賈康:實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一大市場

2022-04-19 17:40:39

中國發(fā)展網(wǎng)訊近日,由華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院主辦的“2022年第一季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會”在京舉行。華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財政部原財政科學(xué)研究所所長賈康出席并演講。

談及“統(tǒng)一大市場”的建設(shè),賈康強調(diào),首先要在全面依法治國之下對所有合法產(chǎn)權(quán)形成一視同仁的保護。

第二,要形成對所有生產(chǎn)要素實現(xiàn)無壁壘流動或至少是充分的、低標準的準入。“比如我們要做環(huán)境保護,環(huán)保要求的技術(shù)標準、技術(shù)經(jīng)濟政策標準化,就形成了一些準入的門檻,這當(dāng)然是有必要的,但不能借此一味地提高門檻”,他舉例說。

第三,要繼續(xù)形成與全球化的國際市場以高水平全面開放來對接的統(tǒng)一大市場,內(nèi)外循環(huán)是相互促進的,相得益彰的。“企業(yè)應(yīng)該面對的是所謂‘負面清單’,而實施公權(quán)的政府卻應(yīng)該面對‘正面清單’”,賈康說。

第四,要以全面配套改革,改造城鄉(xiāng)分治制度安排,彌合傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一大市場。他說,“他們已經(jīng)在城市區(qū)域居住和從事生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)歷了十幾年,二十幾年,甚至三十年,他們已經(jīng)和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)概念沒有直接的關(guān)系,只是因為戶籍遲遲不能在城市拿到,所以他們被稱為農(nóng)民工”。

第五,“市場環(huán)境”需要統(tǒng)一。“絕對不是以一統(tǒng)天下、統(tǒng)一指揮方式去管理企業(yè)的含義,如果按這個含義來認識和掌握,完全是南轅北轍?!辟Z康強調(diào),“統(tǒng)一大市場”建設(shè)的戰(zhàn)略意圖就是要讓企業(yè)充分地在高標準法治化營商環(huán)境中放開手腳,形成長期行為,讓企業(yè)在負面清單下“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”去試錯創(chuàng)新,從而讓生產(chǎn)力得到解放。

(文章來源:中國發(fā)展網(wǎng))

標簽: 城鄉(xiāng)一體化

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