電力睛雨表向好日前，國(guó)家能源局發(fā)布1~3月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至3月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約24.0億千瓦，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)17.4%；太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約3.2億千瓦，同比增長(zhǎng)22.9%。1~3月份，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用899小時(shí)，比上年同期減少18小時(shí)。其中，核電1847小時(shí)，比上年同期增加30小時(shí)；風(fēng)電555小時(shí)，比上年同期減少65小時(shí)。圖為甘肅玉門鑫能50兆瓦熔鹽塔式光熱電站一隅。新華社

本報(bào)訊記者王曉濤報(bào)道日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《電力可靠性管理辦法(暫行)》，《辦法》全文共分為11章、64條，就電力系統(tǒng)可靠性管理、發(fā)電可靠性管理、輸變電可靠性管理、供電可靠性管理、用戶可靠性管理等方面作出具體規(guī)定?！掇k法》重點(diǎn)提出，積極穩(wěn)妥推動(dòng)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)安全管理，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。建立新型儲(chǔ)能建設(shè)需求發(fā)布機(jī)制，充分考慮系統(tǒng)各類靈活性調(diào)節(jié)資源的性能，允許各類儲(chǔ)能設(shè)施參與系統(tǒng)運(yùn)行，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。

電力可靠性管理是指為提高電力可靠性水平而開(kāi)展的管理活動(dòng)。據(jù)悉，自1992年起，原能源部、原電力工業(yè)部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委分別在不同時(shí)期出臺(tái)了電力可靠性管理工作的若干規(guī)定和暫行辦法等規(guī)章。2005年底，電力可靠性管理被納入電力監(jiān)管體系。2007年4月，原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒布實(shí)施《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第24號(hào))，成為全行業(yè)開(kāi)展電力可靠性管理工作的根本依據(jù)。

隨著近年來(lái)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)生的巨大變化，電力體制改革全面提速，新能源和分布式能源快速發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行控制日趨復(fù)雜，為積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨的新挑戰(zhàn)與新要求，需要進(jìn)一步完善我國(guó)電力系統(tǒng)可靠性管理體系。由此我國(guó)開(kāi)始了《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》的修訂工作。2021年1月，國(guó)家發(fā)展改革委分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行討論，并提出了有關(guān)修訂要求和思路；2021年8月，發(fā)布了《電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)》。與《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》比較，《辦法》增加電力系統(tǒng)可靠性管理的內(nèi)容，增加網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容，明確電力可靠性管理行政處罰措施。

在電力系統(tǒng)可靠性管理方面，《辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力供應(yīng)及安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析并評(píng)估電力系統(tǒng)滿足電力電量需求的能力。在系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事件、影響系統(tǒng)安全的非計(jì)劃停運(yùn)事件和停電事件發(fā)生時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》果斷快速處置；開(kāi)展事后評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行閉環(huán)管控。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害影響，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，完善輸電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患按規(guī)定向政府有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)發(fā)出預(yù)警。

發(fā)電可靠性管理是指為實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性目標(biāo)而開(kāi)展的活動(dòng)，包括并網(wǎng)燃煤(燃?xì)?、水力、核能、風(fēng)力、太陽(yáng)能等發(fā)電機(jī)組及配套設(shè)備的可靠性管理。對(duì)此，《辦法》提出，燃煤(燃?xì)?發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與深度調(diào)峰的發(fā)電機(jī)組開(kāi)展可靠性評(píng)估，加強(qiáng)關(guān)鍵部件監(jiān)測(cè)，確保調(diào)峰安全裕度。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)峰控制策略，綜合考慮發(fā)電機(jī)組的安全性和經(jīng)濟(jì)性。水電流域梯級(jí)電站和具備調(diào)節(jié)性能的水電站應(yīng)當(dāng)建立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，做好電站水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度，建立信息共享機(jī)制。核電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)常規(guī)島和配套設(shè)備(非核級(jí)設(shè)備)開(kāi)展設(shè)備分級(jí)、監(jiān)測(cè)與診斷、健康管理、全壽命周期可靠性管理、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作。

在輸變電可靠性管理方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排變電站站址和線路路徑，科學(xué)選擇主接線和站間聯(lián)絡(luò)方式，增加系統(tǒng)運(yùn)行的安全裕度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)線路帶電作業(yè)、無(wú)人機(jī)巡檢、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化輸變電設(shè)備運(yùn)維檢修模式。鼓勵(lì)電力企業(yè)基于可靠性數(shù)據(jù)開(kāi)展電力設(shè)備選型和運(yùn)行維護(hù)工作，建立核心組部件溯源管理機(jī)制，優(yōu)先選用高可靠性的輸變電設(shè)備，鼓勵(lì)開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。

在供電可靠性管理方面，《辦法》提出，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，合理設(shè)置變電站、配變布點(diǎn)，合理選擇配電網(wǎng)接線方式，保障供電能力。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化設(shè)備的監(jiān)測(cè)和分析，加強(qiáng)巡視和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展綜合停電和配電網(wǎng)故障快速搶修復(fù)電管理，推廣不停電作業(yè)和配電自動(dòng)化等技術(shù)，減少停電時(shí)間、次數(shù)和影響范圍。地方政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)將供電可靠性指標(biāo)納入電力系統(tǒng)規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃銜接。

用戶可靠性管理是指為保證用電的可靠性目標(biāo)，減少對(duì)電網(wǎng)安全和其他用戶造成影響，對(duì)其產(chǎn)權(quán)內(nèi)的配用電系統(tǒng)和設(shè)備開(kāi)展的活動(dòng)。對(duì)此，《辦法》提出，電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展配用電工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，消除設(shè)備隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故，防止對(duì)公用電網(wǎng)造成影響。電力用戶配用電設(shè)備危及系統(tǒng)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。因用戶原因?qū)е码娏ζ髽I(yè)無(wú)法向其他用戶正常供電或造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，容量應(yīng)當(dāng)達(dá)到保安負(fù)荷的120%。地方政府電力運(yùn)行管理部門應(yīng)當(dāng)確定重要電力用戶名單，對(duì)重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

此外，《辦法》還就網(wǎng)絡(luò)安全、信息管理、監(jiān)督管理以及獎(jiǎng)懲措施等方面作出具體規(guī)定。

（文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）

標(biāo)簽： 可靠性管理 裝機(jī)容量 同比增長(zhǎng)