2022年全國出臺了231次樓市紓困政策。

隨著我國生育限制的放開，家庭住房的改善需求也隨之增加，2021年時長沙、成都等城市均有多孩家庭市民提議適當放開購房政策，改善居住條件，提高生活質(zhì)量。近來，諸多城市開始主動予以放開。

據(jù)第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計，5月以來，已有包括東莞、南京等在內(nèi)的6個城市對多孩家庭購房予以名額放松或補貼，支持其釋放合理需求。

東莞、南京“開綠燈”

5月14日，東莞發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知(東建〔2022〕4號)》，從保障剛性住房需求、支持改善性住房需求、滿足合理購房信貸需求、優(yōu)化服務(wù)便利交易等7個方面，出臺了相關(guān)政策。

在“支持改善性住房需求”一則中，東莞的上述通知表示，要響應(yīng)國家優(yōu)化生育政策的精神，對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房。其中，非東莞市戶籍居民家庭，需提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。

就在東莞發(fā)布該政策之前，頻頻松綁樓市的南京，也傳出了針對多孩家庭購房予以支持的消息。5月13日，“南京房協(xié)”在其官方微信公眾號上發(fā)布消息稱，“我市支持二孩及以上家庭改善住房，可新增購買一套商品住房”。

2022年2月出臺的《江蘇省關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》明確提出，“加強住房支持政策”，要求“各地可研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔(dān)情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策”。

據(jù)南京房協(xié)，近期南京落實相關(guān)文件精神，積極推動改善生育二孩及以上家庭居住條件，可新增購買一套商品住房的同時，還可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

具體規(guī)定為，自5月11日起，凡有二孩及以上家庭認定需求的市民，即可到夫妻雙方南京市戶籍所在地或現(xiàn)居住地街道(鎮(zhèn))申請辦理《南京市二孩及以上家庭認定證明》。開具前述證明次日起，可到南京市各房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記大廳申請開具購房證明，享受新增購買一套商品住房支持政策。

其中，對二孩及以上家庭的認定，有以下2個必備條件：夫妻一方或雙方為本市戶籍；現(xiàn)家庭有二個及以上子女，且至少有一個未成年子女。

多城予多孩家庭以支持

在南京之前，揚州、蘇州、無錫等長三角高能級城市也先后對多孩家庭購房予以寬松。

5月9日，揚州發(fā)布了《關(guān)于積極支持在揚來揚人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，其中指出，在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房的，可不適用現(xiàn)行限購政策。而此前揚州的限購政策規(guī)定，在市區(qū)范圍內(nèi)擁有第三套及以上住房的居民家庭，不得再次認購新建商品住房。

與揚州差不多同時，蘇州也從9日左右起，進一步對房地產(chǎn)政策予以完善，規(guī)定在購房后，家庭若有新出生人口(二孩及以上)，出售房屋時不受限制轉(zhuǎn)讓年限制約。

而無錫則在4月下旬時發(fā)布規(guī)定，生育二個孩子及以上的無錫戶籍居民家庭，可在限購區(qū)域新增購買一套商品住房。近期，無錫市梁溪區(qū)在人才購房補貼實施辦法中提及，生育二孩及以上家庭可放寬至二套房，并給予購房總額3%的支持。

同樣對多孩家庭予以購房支持的，還有四川省的達州市和樂山市。

5月6日，樂山出臺購房新政，對購買新房首套補貼8000元/套、二套補貼12000元/套；同時，符合國家二孩及以上家庭購買新建商品住房的，享受購房補貼5000元/套，并且此項政策可與前兩項疊加享受。

4月底，達州發(fā)布購房支持政策，規(guī)定生育二孩或三孩家庭購買第二套新房，可視為首套房，享受首套房利率，住房公積金貸款額度可提高10萬元。

在廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，東莞等城放松二孩、三孩家庭的購房予以一定放寬的背景是，2021年國家支持多胎生育的一攬子政策，其中提及降低生育養(yǎng)育成本，降低居住成本是其中關(guān)鍵的一點。對于樓市來講，該項放松的規(guī)定有一定的現(xiàn)實合理性，因為多孩家庭對住房空間需求較大，亦可以釋放一部分需求。

寬松政策將持續(xù)出臺

事實上，在支持樓市方面，除了對多孩家庭購房的支持，其他類型的松綁或補貼政策更是層出不窮。

克而瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至5月11日，2022年全國累計134個省市共計出臺了231次紓困政策。施政頻次逐月提升，單4月共66個城市出臺政策，超過一季度總和。

紓困政策也從最初的公積金類政策向限購、限售等限制類政策突破，以最大限度通過銀行信貸和財政補貼的方式填充居民購買力，并盡量多的引入和解禁新增購房需求。

不過，目前來看，疫情的反復(fù)，打亂了一二線主要城市回穩(wěn)的步伐?！笆艿?月局部疫情反復(fù)的影響，樓市基本面的復(fù)蘇進程被打斷?！敝行抛C券研報數(shù)據(jù)顯示，4月，其跟蹤的45個城市新房成交16.5萬套，同比下降50%；15個城市二手房成交6萬套，同比下降37.6%。

業(yè)內(nèi)普遍認為，隨著監(jiān)管層的多次發(fā)聲，以及各地政策的密集出臺，市場將逐步企穩(wěn)回暖。國金證券研報指出，目前中央已經(jīng)對行業(yè)調(diào)控積極定調(diào)，預(yù)計寬松政策將持續(xù)出臺，基本面好的一二線、長三角城市有望先于行業(yè)整體企穩(wěn)回暖，且改善型需求或是本輪市場回暖的牽引。

克而瑞指出，廣州、深圳、蘇州、武漢等一線及強二線城市經(jīng)濟基本面相較優(yōu)質(zhì)，人口吸附能力強勁，市場需求及購買力均有較強支撐，房地產(chǎn)市場有望在三季度觸底回穩(wěn)。例如武漢，5、6月或?qū)⑹鞘袌鲎呦驈?fù)蘇的關(guān)鍵性拐點，隨著房企及購房者預(yù)期逐漸回升，三季度市場或?qū)⒚黠@好于二季度。

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（文章來源：第一財經(jīng)）

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