在多輪利好政策支持之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況未見明顯改善，央行、銀保監(jiān)會(huì)祭出“大招”。

5月15日，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)顯示，對(duì)于貸款購(gòu)買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。按照目前5年期以上LPR4.6%，也就說首套普通自住房貸款利率可以低至4.4%。

《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

“4月29日政治局會(huì)議提出要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)需求相對(duì)偏弱，通過降低住房貸款利率，有利于降低住房購(gòu)置成本，有利于刺激需求邊際改善?！敝刑┳C券研究所政策專題組負(fù)責(zé)人楊暢分析稱，同時(shí)降低住房貸款利率有利于消除利率剪刀差，并在刺激需求同時(shí)堅(jiān)持“房住不炒”。

據(jù)專家測(cè)算，如所在城市政策下限和銀行具體執(zhí)行利率跟隨全國(guó)政策同步下調(diào)，居民家庭申請(qǐng)貸款購(gòu)買首套普通自住房時(shí)，利息支出會(huì)有所減少。按貸款金額50萬元、期限30年、等額本息還款估算，利率下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)，平均每月可減少月供支出約60元，未來30年內(nèi)共減少利息支出約2萬元。

具體通知如下：

一、對(duì)于貸款購(gòu)買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、在全國(guó)統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限。

帶來多方面重大利好

《通知》明確，在全國(guó)統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限。

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域特征明顯，個(gè)人住房貸款利率的確定遵循“因城施策”原則，采用“全國(guó)+地方+銀行”三層確定機(jī)制。也就是說，地方可以自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率加點(diǎn)下限調(diào)整方向，可選擇跟隨全國(guó)下限下調(diào)，也可保持不動(dòng)或適度上調(diào)，維持區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。在城市貸款利率下限基礎(chǔ)上，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和信貸條件等因素，合理確定每筆貸款的具體加點(diǎn)數(shù)值。

“3月份以來，由于市場(chǎng)需求減弱，全國(guó)已經(jīng)有一百多個(gè)城市的銀行根據(jù)市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)情況，自主下調(diào)了房貸利率，平均幅度在20個(gè)到60個(gè)基點(diǎn)不等。”早在4月14日，央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾在一季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

央行日前發(fā)布的一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示，3月新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為4.65%，個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為5.49%。楊暢表示，自2021年1月以來，首套房與二套房貸款市場(chǎng)平均利率持續(xù)回升，近期盡管回落，但仍然高于2021年水平。需要注意的是，個(gè)人住房貸款利率仍然明顯高于一般貸款加權(quán)平均利率水平，而個(gè)人住房貸款相較于一般企業(yè)貸款，資產(chǎn)質(zhì)量更好、還款風(fēng)險(xiǎn)更低，但承受了較高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。因此，現(xiàn)階段降低住房貸款利率，有利于改變不同質(zhì)量資產(chǎn)利率的剪刀差。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，金融部門下調(diào)首套普通自住房貸款利率充分體現(xiàn)了金融部門對(duì)于當(dāng)前房貸成本降低的導(dǎo)向，其會(huì)產(chǎn)生多方面的重要影響：

一是有助于引導(dǎo)地方政府和銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整貸款政策，尤其是在房貸利率方面，能降則降、能低則低，充分為低成本購(gòu)房落實(shí)優(yōu)惠政策；

二是有助于引導(dǎo)房企積極推盤和銷售，尤其是結(jié)合近期的房貸利率成本較低的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)房企積極銷售，充分帶動(dòng)房地產(chǎn)交易行情的活躍；

三是有助于進(jìn)一步降低購(gòu)房者的成本，同時(shí)結(jié)合近期各地政策持續(xù)放松的工作，客觀上可以進(jìn)一步促進(jìn)購(gòu)房者購(gòu)房壓力的減少，包括降低首付、降低房貸利率、松綁二手房限售、松綁限購(gòu)等政策在一起，將為5月中下旬以及后續(xù)市場(chǎng)交易的活躍創(chuàng)造更好的條件；

四是有助于各地基于實(shí)際情況開展房地產(chǎn)貸款工作，一些市場(chǎng)交易行情疲軟的城市，將基于差別化的信貸政策工具，積極開展更寬松的房貸政策。

全國(guó)樓市“花式”松綁

部分城市放寬二孩以上家庭購(gòu)房！

這周末，各地也發(fā)布了多個(gè)樓市新政。

13日晚間，南京正式官宣，南京二孩及以上家庭，可購(gòu)買第三套房，這是南京在近一個(gè)月的時(shí)間里，第6次“松綁”。

14日凌晨，東莞出臺(tái)樓市新政，繼續(xù)加大松綁力度。其中，二孩以上的家庭，可以新增購(gòu)買一套商品住房，同時(shí)取證2年之后，就可以售賣。

南京多孩家庭可購(gòu)買第三套住房

5月13日，“南京房協(xié)”微信公眾號(hào)發(fā)布樓市新政，為支持改善型購(gòu)房需求，南京自5月11日起，針對(duì)生育二個(gè)孩子及以上的南京戶籍居民家庭可新增購(gòu)買一套商品住房，同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

東莞發(fā)布7條樓市新政

5月14日凌晨，東莞市住建局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知(東建〔2022〕4號(hào))》，并從5月14日起施行。

《通知》主要從七個(gè)方面作出優(yōu)化調(diào)整。

一是保障剛性住房需求。發(fā)揮好保障性住房“兜底”作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新市民、青年人、各層次人才、中低收入戶籍家庭等重點(diǎn)群體的住房保障。通過擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難；通過配售“三限房”、安居房等，降低符合條件的剛需群體和人才的購(gòu)房門檻；鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目配建共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房；加大公積金對(duì)保障性住房租購(gòu)的支持力度。通過夯實(shí)住房保障基礎(chǔ)，更好滿足剛性住房需求。

二是支持改善性住房需求。居民家庭符合國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增購(gòu)買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購(gòu)房之日前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納24個(gè)月以上社保或個(gè)稅證明。居民家庭持有或購(gòu)買“雙(多)證房”但實(shí)質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗(yàn)購(gòu)房資格時(shí)視作一套商品住房。結(jié)合本市實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)居民改善性住房需求的分析研究，并適時(shí)優(yōu)化相關(guān)政策，更好滿足群眾多層次、差異化的住房改善需求。

三是滿足合理購(gòu)房信貸需求。積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準(zhǔn)確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合購(gòu)房政策要求且具備購(gòu)房能力的購(gòu)房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。

四是穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)。圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，優(yōu)化住宅用地出讓條件；鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)增加中小套型普通商品住房供應(yīng)；合理確定住宅用地商業(yè)配比；穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新工作。對(duì)分期繳納土地價(jià)款的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，可辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工報(bào)建等手續(xù)，加大助企紓困力度，加快房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。

五是提高商品住宅品質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑和裝配式建筑相關(guān)要求，明確商品住宅基本品質(zhì)要求，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)自主提高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。明確購(gòu)買政府認(rèn)定的綠色建筑商品住宅申請(qǐng)住房公積金貸款可依規(guī)上浮20%的額度，增強(qiáng)開發(fā)企業(yè)“提品質(zhì)”的積極性。

六是優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化預(yù)售資金信息化監(jiān)管。合理確定商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度，確保項(xiàng)目竣工交付所需資金并?？顚Ｓ茫霰O(jiān)管額度的資金可由開發(fā)企業(yè)提取使用。改善企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，保障項(xiàng)目如期竣工交付。

七是優(yōu)化服務(wù)便利交易。優(yōu)化并定期更新“房?jī)r(jià)地圖”，進(jìn)一步加強(qiáng)房?jī)r(jià)信息公開；逐步推行“交房即發(fā)證”，有效保障買賣雙方合法權(quán)益；推進(jìn)抵押中房屋交易，降低二手房交易成本和風(fēng)險(xiǎn)；將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年；商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。通過系列優(yōu)化措施，促進(jìn)商品住房有序交易和流通。

此外，《通知》明確，穩(wěn)定住宅用地供應(yīng)、提高商品住宅品質(zhì)、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。

（文章來源：21財(cái)經(jīng)）

標(biāo)簽： 銀保監(jiān)會(huì)