7月15日，全國碳市場一周年系列活動在武漢舉行。

一年前，全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)落戶武漢，承擔了碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)的落戶，意味著湖北有了首個具有金融功能的全國性要素平臺。此外，湖北也是首批開展碳交易試點的七個省市之一。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在會上表示，湖北牽頭建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)，克服了各種困難，作出了艱苦努力，為全國碳市場第一個履約周期順利收官提供了有力支撐。

(資料圖片)

數(shù)據(jù)顯示，一年來，湖北“碳資產(chǎn)大腦”高速運轉(zhuǎn)。截至2021年12月31日，中碳登協(xié)助各級生態(tài)環(huán)境主管部門及重點排放單位完成配額清剿工作，履約率達到99.5%。

“讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。”湖北省人民政府副省長趙海山表示，湖北正抓緊布局雙碳新賽道，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。湖北將利用自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新發(fā)展新模式，努力建成全球碳市場的結(jié)算中心和核心節(jié)點。

利用好中碳登集聚和輻射效應(yīng)

過去一年，全國碳市場初步構(gòu)建了比較完整的制度體系，碳市場運行平穩(wěn)有序。湖北經(jīng)濟學院校長，碳排放權(quán)交易省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心主任、教授方潔表示，與此同時也出現(xiàn)了少量企業(yè)沒有按期履約的情況，說明碳市場在行業(yè)覆蓋范圍、市場交易、能力建設(shè)、標準體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量方面等有待進一步完善。

方潔認為，按照國家建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的要求，要通過市場的力量、改革的力量、法治的力量、開放的力量，讓碳價格體制在碳資源配置中起決定性作用。同時，更好地發(fā)揮政府維護碳市場公平競爭環(huán)境、促進碳配額以及激發(fā)碳市場參與主體等方面的作用，推動經(jīng)濟綠色發(fā)展更上新臺階。

“在全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)過程中，作為既有地方試點碳市場又有全國碳市場核心系統(tǒng)的省份，湖北應(yīng)該努力爭當排頭兵?！狈綕嵄硎?，建設(shè)好全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)尤為重要。

她建議，要充分發(fā)揮好系統(tǒng)平臺在碳價格登記監(jiān)管方面的支撐作用，打造全國綠色金融資產(chǎn)配置中心；積極探索和發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品以及衍生工具；促進基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)；積極參與碳市場規(guī)則制訂，持續(xù)深入國內(nèi)外交流合作。

過去一年，武漢借助中碳登吸引信息流、技術(shù)流、人才流、資金流快速聚集，突破性發(fā)展碳金融產(chǎn)業(yè)。方潔表示，要充分利用中碳登這個國家級功能平臺的集聚和輻射效應(yīng)，助力武漢區(qū)域金融中心的建設(shè)。

打造有湖北特色的雙碳生態(tài)圈

隨著中碳登落戶武漢，湖北在碳金融創(chuàng)新方面動作頻頻。

近日，人行武漢分行出臺了《關(guān)于金融支持湖北省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》，引導金融機構(gòu)做好綠色低碳轉(zhuǎn)型金融支持工作。截至2022年一季度末，湖北省綠色貸款余額7656億元，同比增長27.2%，累計發(fā)行綠色債券111只、融資金額1729元。

湖北在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，一直走在前列。人行武漢分行引導金融機構(gòu)發(fā)放全國首筆在“中碳登”備案的碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、可再生能源補貼確權(quán)貸款、森林碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款“碳林貸”、新能源汽車積分收益權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)新推出綠保貸、排污權(quán)質(zhì)押貸款、低碳信用卡、碳積分賬戶等。三峽集團在銀行間市場首批發(fā)行“碳中和”債券20億元。

今年1月，湖北宏泰集團有限公司(簡稱“湖北宏泰集團”)掛牌成立，是以綜合金融服務(wù)、要素市場建設(shè)、政策金融保障、資本運營為主業(yè)的省屬唯一金融服務(wù)類國有企業(yè)。全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)成為湖北宏泰集團的核心業(yè)務(wù)。

碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責任公司董事長陳志祥表示，湖北將金控平臺的資本力量與碳市場資源要素相結(jié)合，正在形成獨特的“三大涉碳平臺”發(fā)展新格局。其中，中碳登推動碳市場相關(guān)要素資源不斷聚集；武漢碳清算所將承接人民銀行綠色低碳金融工作的相關(guān)職能，湖北碳交中心探索“碳券商”轉(zhuǎn)型模式。

“未來，宏泰集團將立足于三大平臺，打造主導碳金融創(chuàng)新、引領(lǐng)氣候投融資、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品的三大金融圈層。”陳志祥表示，以集團化方式統(tǒng)籌建設(shè)氣候金融大生態(tài)，打通碳市場和金融市場之間的鏈路，拓展培育立足湖北、面向全國的低碳產(chǎn)業(yè)集群，打造富有湖北特色的“雙碳生態(tài)圈”，推動湖北形成以“碳要素”為主要特色的碳金融和綠色金融體系建設(shè)基本盤。

九省市簽約聯(lián)動

在今日活動的簽約環(huán)節(jié)，湖北宏泰集團與重慶市、天津市、江蘇省、福建省、北京市、廣東省、深圳市等8個碳市場聯(lián)建省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合力推進以中碳登為大腦中樞的碳市場生態(tài)建設(shè)。

陳志祥表示，建立跨省聯(lián)動和合作機制是完善全國碳市場的必經(jīng)之路，符合打造統(tǒng)一生態(tài)要素資源市場的目標導向。中碳登積極支持福建、江蘇、山東、貴州、寧夏、浙江等地開展能力建設(shè)，與華能、大唐、華電、國電投、國家能源等央企達成戰(zhàn)略合作。未來，中碳登將以湖北試點經(jīng)驗為基礎(chǔ)，借助碳資產(chǎn)樞紐的輻射效應(yīng)，聯(lián)合非試點省份及各地環(huán)境權(quán)益交易機構(gòu)共建全國雙碳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成綠色發(fā)展合力，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

方潔表示，九省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，是推動全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)的重要一步。目前全國各個地方經(jīng)濟發(fā)展水平不一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大不相同，碳市場建設(shè)的速度也不太一樣，很難一下子達到齊步走的階段。“九省市先動起來，在國家不斷完善的統(tǒng)一大市場的規(guī)則框架之下，形成理念上、規(guī)則上、能力上、行動上的共識。”

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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