特約記者張金玲
基層安則天下安。為更好地向轄內(nèi)百姓提供民生保障、公共服務(wù)、利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解等服務(wù)，打造平安和諧柴桑，柴桑區(qū)從微改革、微服務(wù)、微參與著手，用三“微”探索出社會治理的新模式，生動描繪了新時代“基層之治”的“柴桑樣本”。
(資料圖片僅供參考)
微改革黨委引領(lǐng)基層社會治理
“在進(jìn)小區(qū)入戶宣傳電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識的同時，我們還將網(wǎng)格內(nèi)居民的社情民意寫在日記里，方便真實反映群眾需求?！辈裆^(qū)政法干警所說的日記，指的就是每一個網(wǎng)格員都必須寫的《民情日記》。今年以來，該區(qū)強(qiáng)化“主心骨”，激發(fā)“活力源”，通過“微改革”加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，發(fā)揮治理效能，促進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)社會治理“最快一公里”。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“大舞臺”，做好“末梢”治理“大文章”，組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員為“軸心”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“派出所所長+法庭庭長+司法所所長+綜治專干+網(wǎng)格員”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理工作格局，可量化性工作月通報機(jī)制，對平安建設(shè)重點指標(biāo)和模擬測評發(fā)函整改問題實行一月一通報一約談，有力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理提質(zhì)增效。
近日，一場別開生面的政法單位與企業(yè)雙向走訪懇談會議在工業(yè)園區(qū)召開，20名企業(yè)代表就柴桑法治營商環(huán)境暢所欲言，政法各單位現(xiàn)場解答?！啊航喯戎?，企業(yè)家最能反映營商環(huán)境的優(yōu)劣，沒有法治化的營商環(huán)境，這些都無從談起?！辈裆^(qū)政法委書記劉國棟如是說，政法助企懇談活動也是該區(qū)社會治理制度改革與人員改革“雙輪驅(qū)動”的生動寫照。
換屆以來，該區(qū)從建立平安責(zé)任制入手，制定平安建設(shè)“加減分”制度，持續(xù)推出每月社會治安形式分析報告，讓社會治理參與者繃緊“進(jìn)步之弦”。該區(qū)立足“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，舉辦柴桑政法大講堂、組建政法宣講團(tuán)，在全區(qū)掀起“頭腦風(fēng)暴”，打造了“召之即來，來之能戰(zhàn)”的高素質(zhì)政法隊伍。
守護(hù)一方，和諧萬家。柴桑區(qū)緊緊圍繞提升推廣矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新工作方法，用心用力服務(wù)基層，已成為打造市域社會治理“九江樣板”的“急先鋒”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。今年4月，柴桑區(qū)公安局新塘派出所被公安部命名為全國第二批“楓橋式公安派出所”。
微服務(wù)項目助力基層社會治理
打造多元調(diào)解中心、創(chuàng)建無詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、“雪亮工程”全網(wǎng)暢通……在柴桑區(qū)，利用科技賦能，為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，成為社會治理的微創(chuàng)新舉措之一。
該區(qū)通過構(gòu)建社會治理“服務(wù)網(wǎng)”，搭建多元化解新平臺，集成社會治理“智慧腦”，依托綜治信息平臺、“雪亮工程”信息平臺、網(wǎng)格員App等信息技術(shù)，充分抓好人防物防技防建設(shè)。累計投入資金6268萬元建設(shè)“雪亮工程”和智能安防小區(qū)項目，將“雪亮”工程，“警眼”等視頻監(jiān)控資源接入綜治中心，實現(xiàn)了視頻資源共享和互聯(lián)互通，基層治理智能化水平得到全面提升。
投入資金100余萬元創(chuàng)新性打造社會治理“綜合體”，并融合多元調(diào)解中心，區(qū)政法各單位委派干部參與集中調(diào)解。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級綜治中心制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范事項辦理流程，努力實現(xiàn)群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”和矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)依托調(diào)解服務(wù)中心等矛盾糾紛排查化解平臺，去年共受理矛盾糾紛2642件，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理232件，法院訴調(diào)811件，志警協(xié)會受理551件，勞動部門受理126件。
微參與群眾共建基層社會治理
“金點子獎”大賽火爆全城。“公益反哺、舉報獎勵、以獎代補(bǔ)等，都是群眾參與的方式?！痹诓裆^(qū)政法委，一場平安柴桑金點子有獎?wù)骷顒庸彩占敖瘘c子”300余份。“這些好的點子，我們都將運用到社會治理的方方面面?！辈裆^(qū)政法委副書記胡育剛介紹道。
接地氣、通下情是柴桑社會治理的“法寶”。面對復(fù)雜的社會治理工作，人的因素尤為重要，近年來，柴桑區(qū)充分調(diào)動社會力量參與平安建設(shè)和綜治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過搭建“志愿警察”協(xié)會，讓志愿服務(wù)社會的廣大市民參與到維護(hù)社會治安工作中來。在柴桑區(qū)志警協(xié)會，聚沙成塔的“廣納賢才”模式已讓越來越多的志同道合者加入群眾共建共治共享中來。與此同時，該區(qū)進(jìn)一步明確群眾參與基層社會治理的權(quán)利和義務(wù)，制定社區(qū)公約、村規(guī)民約，統(tǒng)一文化認(rèn)同和制度約定，使群眾參與基層社會治理有法可依、有章可循。在此基礎(chǔ)上，完善投入機(jī)制，推動社會治理資源向基層下移，為群眾參與基層社會治理提供人、財、物等方面的必要保障。目前，已有禁毒協(xié)會、交通志愿者協(xié)會、柴桑志警、柴桑藍(lán)天救援隊等7個社會公益組織參與社會治理。
（文章來源：九江日報）
