發(fā)展綠色金融已是大勢所趨，但仍處在探索階段，如何找到一套成熟且各方普遍認(rèn)可的話語體系和標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。近日，國際金融論壇(IFF)第23期學(xué)術(shù)會議在京舉行。此次會議作為“IFF全球綠色金融報告會”的第1期，重點探討了“完善全球綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系”的相關(guān)議題。
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國際金融論壇(IFF)執(zhí)行委員會委員遲計表示，近年來氣候變化、生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已逐漸成為全球關(guān)注的重要政策議題。作為支持全球環(huán)境治理的重要工具，綠色金融的實踐與創(chuàng)新已成為世界各國著力推進(jìn)新發(fā)展理念的重要抓手和支撐力量，并在政策、制度、產(chǎn)業(yè)、人才建設(shè)等方面開展了諸多開創(chuàng)性的實踐。
但遲計也說，由于各國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和綠色金融發(fā)展階段參差不齊，對綠色金融的理解和定義也并不完全統(tǒng)一。為此，中國亟需完善符合中國國情和發(fā)展階段特征的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，以便金融機(jī)構(gòu)可以更為精準(zhǔn)地服務(wù)于綠色發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
中國銀行間市場交易商協(xié)會國際部副主任任晴指出，在跨境投融資日益活躍的背景下，可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)跨境互認(rèn)和統(tǒng)一不僅是重要的理論問題，更是緊迫的現(xiàn)實問題。然而要解決面臨的現(xiàn)實困難并非朝夕之功，可以從三個方面著手解決。
具體來看，首先，繼續(xù)推動可持續(xù)金融創(chuàng)新、繼續(xù)擴(kuò)大金融開放，在引入更多國際機(jī)構(gòu)參與中國金融市場的可持續(xù)投融資實踐中，推動可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)的跨境互認(rèn)。第二，用不斷發(fā)展完善的監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來有效防止道德風(fēng)險。第三，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作中，要充分反映投資機(jī)構(gòu)的訴求。
中國銀行資產(chǎn)負(fù)債管理部副總經(jīng)理羅穎從銀行業(yè)的角度，對綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理。她指出，首先，一般來說從銀行的視角主要看信貸投向，以及投資的資產(chǎn)所涉及的行業(yè)和項目是否屬于綠色，在中國大陸境內(nèi)一般是對標(biāo)發(fā)改委的綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。
第二類是具體金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的統(tǒng)計制度。在貸款方面，境內(nèi)主要是依照人民銀行和銀保監(jiān)會的綠色信貸統(tǒng)計制度，除了對公的信貸也包括對私的信貸，比如，為購置新能源車所提供的個人貸款。在中國大陸境外市場，我們目前主要參考的是貸款市場協(xié)會的綠色貸款原則和可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款原則。
第三類是目前對于銀行業(yè)有較強(qiáng)約束力的披露標(biāo)準(zhǔn)。包括中國人民銀行的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南、銀保監(jiān)會的銀行保險業(yè)綠色金融指引、香港聯(lián)交所ESG報告指引、可持續(xù)發(fā)展報告指南、G20金融穩(wěn)定委員會的TCFD披露框架，以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署負(fù)責(zé)任銀行原則的框架。
第四類是外部評價類的標(biāo)準(zhǔn)，目前指導(dǎo)性比較強(qiáng)的有監(jiān)管和主流評級機(jī)構(gòu)的評價，比如財政部的商業(yè)銀行績效評價辦法、人民銀行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價方案、銀保監(jiān)會對綠色信貸實施情況自評價的要求，以及MSCI明晟的ESG評價標(biāo)準(zhǔn)等。
中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉凡表示，當(dāng)前國內(nèi)對于債券環(huán)境效益信息披露沒有統(tǒng)一規(guī)則，即便是國際上也尚無可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，會導(dǎo)致信息披露內(nèi)容和質(zhì)量參差不齊，缺乏可比性。中央結(jié)算公司正積極推進(jìn)綠色債券環(huán)境效益信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，探索中債綠色指標(biāo)體系拓展應(yīng)用范圍，推動升級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)。
普華永道中國ESG可持續(xù)發(fā)展市場主管合伙人倪清在發(fā)言中表示，應(yīng)對全球氣候變化，加速低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個共識和趨勢，其緊迫性日益突出。目前，很多綠色金融項目并未包括轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域，并未把轉(zhuǎn)型金融納入綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。但實際上這些項目具有減緩氣候變化的作用，比如說煤炭清潔高效利用就是其中之一。從應(yīng)對氣候變化的角度看，在制定綠色金融標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮加強(qiáng)轉(zhuǎn)型需求，加強(qiáng)通過金融手段對轉(zhuǎn)型項目的支持。
他認(rèn)為，核心問題在于標(biāo)準(zhǔn)制定是一個逐漸細(xì)化的過程，所以在這個細(xì)化過程中肯定會涉及到既屬于綠色也屬于轉(zhuǎn)型的項目，比如節(jié)能改造或者能效提升，需要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。(完)
（文章來源：中國新聞網(wǎng)）
標(biāo)簽： 綠色金融 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 國際金融論壇
