7月22日，江蘇省人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升全省船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的若干政策措施》(下稱《政策措施》)，提出到2025年，培育1家豪華郵輪制造企業(yè)、1家大型LNG運(yùn)輸船制造企業(yè)和1家新型油氣裝備制造企業(yè)，打造一批主流船型名牌產(chǎn)品、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和一批船舶海工裝備高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，率先建成世界級(jí)船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群。
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據(jù)記者了解，《政策措施》是落實(shí)國(guó)家和江蘇省此前提出的船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃而制定的政策措施，主要包括加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加大財(cái)政金融支持力度等內(nèi)容。
《政策措施》提出，打造沿江區(qū)域世界級(jí)船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，加快布局20萬(wàn)噸級(jí)大型豪華郵輪、浮式油氣生產(chǎn)工程和大型船舶海工智能化生產(chǎn)線改造等一批重大項(xiàng)目，大力發(fā)展浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置、超深水平臺(tái)、天然氣裝備等高端海工裝備。到2025年，培育1家豪華郵輪制造企業(yè)、1家大型LNG運(yùn)輸船制造企業(yè)和1家新型油氣裝備制造企業(yè)，打造一批主流船型名牌產(chǎn)品、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和一批船舶海工裝備高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，率先建成世界級(jí)船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群。
同時(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，支持符合條件的船舶海工項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目清單、省重大工業(yè)項(xiàng)目清單，依法依規(guī)納入優(yōu)先辦理通道。培育江蘇船舶海工品牌，實(shí)施質(zhì)量品牌精品工程，著力打造品質(zhì)高端、信譽(yù)過(guò)硬、市場(chǎng)公認(rèn)、全球領(lǐng)先的江蘇船舶海工精品。
《政策措施》提出，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦高技術(shù)船舶、高端海工裝備、綠色(純電動(dòng)或使用氫燃料電池、氫內(nèi)燃機(jī)等)智能船舶、特種船舶、深海錨泊及動(dòng)力定位控制系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持骨干船舶海工企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。
支持太湖實(shí)驗(yàn)室圍繞深海裝備共性技術(shù)、船舶海工工業(yè)軟件等開(kāi)展自主科研攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持南通、泰州、連云港等地加快建設(shè)省船舶工業(yè)海洋油氣裝備創(chuàng)新中心、省船舶工業(yè)智能制造創(chuàng)新中心、省船舶工業(yè)軟件創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，支持南通、鎮(zhèn)江、泰州、揚(yáng)州等地建設(shè)船舶與海洋工程設(shè)計(jì)制造研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、船舶產(chǎn)業(yè)研究院、船舶電子研究所等創(chuàng)新平臺(tái)。
據(jù)悉，江蘇省將從三個(gè)方面來(lái)加大財(cái)政金融支持。一是增加融資支持種類與額度。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌考慮續(xù)貸、展期等手段，適當(dāng)提高配套流動(dòng)資金貸款比例，加大中長(zhǎng)期貸款支持力度以支持企業(yè)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度降低利率和保險(xiǎn)費(fèi)率，為船舶海工企業(yè)技改升級(jí)等提供更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品。落實(shí)建造中船舶海工抵押融資制度，開(kāi)辟抵押登記辦理“綠色通道”。鼓勵(lì)支持符合條件的船舶海工企業(yè)通過(guò)IPO、增發(fā)股票、發(fā)行債券等方式拓展低成本融資渠道。
二是落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。對(duì)符合條件的船舶海工企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，并可在每年10月預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；對(duì)符合條件的船舶海工企業(yè)實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額政策。
三是強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金支持。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有的專項(xiàng)資金，加大對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支持力度。支持涉海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞江蘇省船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新和科技服務(wù)，對(duì)其非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)支出，給予一定比例獎(jiǎng)補(bǔ)。
此外，《政策措施》還提出加強(qiáng)用工保障與職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和保障等方面的內(nèi)容。
（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）
