近期，多地出臺(tái)鼓勵(lì)生育多孩的配套措施。

(相關(guān)資料圖)

8月8日，浙江省溫州市龍灣區(qū)政府網(wǎng)站消息，溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生健康局7月6日答復(fù)區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議張冬梅委員《關(guān)于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱，龍灣區(qū)謀劃建設(shè)育兒友好型社會(huì)，擬發(fā)放育兒補(bǔ)貼，二孩每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，三孩每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼金，直至3周歲。

8月3日，湖南省長(zhǎng)沙市率先出臺(tái)了支持生育的惠民“組合拳”，通過激勵(lì)相容的政策大禮包，減輕育兒焦慮，降低養(yǎng)育成本，確保群眾愿意生，孩子有人帶。其中提出，對(duì)生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購(gòu)房指標(biāo)。此外，還提出完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。

此前，已經(jīng)有浙江嘉興、杭州、河北滄州、江西南昌等多地對(duì)多孩家庭出臺(tái)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，包括給予購(gòu)房補(bǔ)貼、住房公積金貸款額度合計(jì)上浮20%等。

業(yè)內(nèi)人士指出，各地貫徹國(guó)家在優(yōu)化生育政策方面的舉措，在住房方面，政策本源不應(yīng)是鼓勵(lì)多胎家庭買房，而應(yīng)是在降低居住成本，減少高房?jī)r(jià)對(duì)生育多孩的制約，促進(jìn)生育和消費(fèi)的意愿。

溫州龍灣區(qū)擬發(fā)育兒補(bǔ)貼

8月8日，浙江省溫州市龍灣區(qū)政府網(wǎng)站消息，溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生健康局7月6日答復(fù)區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議張冬梅委員《關(guān)于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱，謀劃《龍灣區(qū)加快建設(shè)育兒友好型社會(huì)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》，到2025年，生育養(yǎng)育保障體系完善健全，服務(wù)水平明顯提高，育兒友好型社會(huì)基本形成，總和生育率穩(wěn)步上升。

其中，具體內(nèi)容包括：

(一)對(duì)全面兩孩政策實(shí)施前的農(nóng)村部分獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的特別扶助政策，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)全力推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2022年底新增托位7500個(gè)，到2025年，每千人擁有3歲以下嬰幼兒照護(hù)設(shè)施托位5.5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)街道基本覆蓋；在未來社區(qū)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋；對(duì)經(jīng)備案的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照當(dāng)?shù)赜變簣@生均補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)家庭養(yǎng)育支持與指導(dǎo)，面向家長(zhǎng)和家庭成員，開展“醫(yī)養(yǎng)教融合”的嬰幼兒家庭養(yǎng)育技能培訓(xùn)，提供科學(xué)養(yǎng)育知識(shí)、育嬰培訓(xùn)、育兒咨詢與指導(dǎo)等個(gè)性化的服務(wù)，提高家庭科學(xué)育幼能力。

(四)出臺(tái)育兒補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)范性文件，對(duì)符合條件的二孩、三孩戶籍家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼，二孩每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，三孩每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼金，直至3周歲。積極探索二孩、三孩家庭個(gè)稅差異化政策，落實(shí)三歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。

長(zhǎng)沙對(duì)多孩家庭增加1套購(gòu)房指標(biāo)

此前，長(zhǎng)沙率先出臺(tái)支持生育的惠民“組合拳”。

8月3日，據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道，長(zhǎng)沙市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。《工作方案》通過激勵(lì)相容的政策大禮包，減輕育兒焦慮，降低養(yǎng)育成本，確保群眾愿意生，孩子有人帶。

值得注意的是，《工作方案》提出，對(duì)依法生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭，增加1套購(gòu)房指標(biāo)。根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。

同時(shí)，《工作方案》不僅強(qiáng)調(diào)筑牢婦兒健康安全屏障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(市)均建有1個(gè)公益性婦幼保健機(jī)構(gòu)，還提出打造15分鐘托育服務(wù)圈，托育從業(yè)人員可領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，“十四五”期間，新建社會(huì)辦普惠托育機(jī)構(gòu)完成登記備案，按實(shí)際收托數(shù)1個(gè)托位1萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，將育嬰員、保育師等托育從業(yè)人員納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，參加崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)不同培訓(xùn)種類和等級(jí)，給予每人720元至2300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

此外，《工作方案》還提出，完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假20天。依法生育的夫妻除享受育兒假外，在子女1周歲以內(nèi)增加10天親子假。夫妻雙方共同依法生育三個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬元。獨(dú)生子女父母年滿60周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計(jì)享受15天的獨(dú)生子女父母護(hù)理假。職工在陪護(hù)假期間按出勤對(duì)待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇。

多地對(duì)多孩家庭提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策

據(jù)證券時(shí)報(bào)記者梳理，近期，除了長(zhǎng)沙，杭州、嘉興、滄州、南昌等地均對(duì)多孩家庭提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

其中，8月2日，嘉興發(fā)布穩(wěn)樓市新政，從完善住宅用地供應(yīng)機(jī)制、健全住房保障體系、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目品質(zhì)管控、加強(qiáng)對(duì)外信息發(fā)布等六個(gè)方面明確了12條具體措施。其中不僅對(duì)購(gòu)房和交易政策進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)，對(duì)多孩家庭購(gòu)新房給予購(gòu)房補(bǔ)貼，

二孩、三孩居民家庭分別給予每平方米300元(單套不超過5萬元)、每平方米500元(單套不超過10萬元)的購(gòu)房補(bǔ)貼。

8月1日，杭州住房公積金管理中心發(fā)布三孩家庭住房公積金優(yōu)惠政策，政策明確，三孩家庭購(gòu)買首套普通自住住房且首次申請(qǐng)住房公積金貸款的，貸款額度可按家庭申請(qǐng)貸款時(shí)計(jì)算的可貸額度合計(jì)上浮20%確定。其中，首套普通自住住房按杭州公積金貸款“認(rèn)房認(rèn)貸”政策確定；首次申請(qǐng)公積金貸款以住建部住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

7月31日，滄州市出臺(tái)優(yōu)惠政策，提高多孩家庭住房公積金貸款額度。其中，二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元，三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元。

7月30日，南昌新建區(qū)對(duì)常住戶籍居民二孩、三孩家庭首次購(gòu)新房，分別按300元/平方米、500元/平方米給予補(bǔ)貼。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，更好滿足多孩家庭購(gòu)房需求，是近期各地普遍實(shí)施的政策，適應(yīng)了近年來鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向，此舉會(huì)釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動(dòng)的換房需求。

去年，國(guó)家發(fā)布了優(yōu)化生育促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡的文件，“三孩政策”正式落地，配套這個(gè)政策，還有一攬子的支持措施，包括在生育、養(yǎng)育、教育等方面全方位降低成本，其中提到了居住的成本要降低。

李宇嘉同時(shí)指出，各地貫徹國(guó)家在優(yōu)化生育政策方面的舉措，在住房方面，政策本源不應(yīng)是鼓勵(lì)多胎家庭買房，而應(yīng)是在降低居住成本，減少高房?jī)r(jià)對(duì)生育多孩的制約，促進(jìn)生育和消費(fèi)的意愿。未來政策更應(yīng)該在降低房?jī)r(jià)、促進(jìn)公租房、保租房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)等方面著力，并優(yōu)先向這類人群配置。

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（文章來源：證券時(shí)報(bào)）

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