入汛以來，長江流域降雨量較常年同期偏少4成，最高氣溫接連突破歷史極值。當前，長江干流及洞庭湖、鄱陽湖水位較常年同期偏低4.7~5.7米，出現(xiàn)了“汛期反枯”的罕見現(xiàn)象，安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川6省(直轄市)耕地受旱面積已達967萬畝，83萬人因旱供水受到影響。

(資料圖片)

四川，15個地市嚴重受災，遭遇了罕見的“三最”局面沖擊：歷史同期最高極端高溫、最少降水量和最高電力負荷，不得不大范圍限電。

重慶，51條河流斷流，24座水庫干涸，嘉陵江被曬成“嘉陵工”。

素有“千河之省”稱號的電力大省四川卻出現(xiàn)了用電缺口，不得不對工業(yè)用戶進行限電。

8月16日，重慶市經濟和信息化委員會與國網重慶電力公司聯(lián)合下發(fā)《關于擴大工業(yè)企業(yè)讓電于民實施范圍的緊急通知》。

武漢也傳出消息稱，受到長江罕見低水位影響，武漢以及湖北多個地區(qū)，開始采取小規(guī)模限電措施。

盡管全國多地區(qū)實施限電措施，但以四川、重慶最為嚴重，歸根結底在于這兩個地區(qū)的電力供應結構。

對外經濟貿易大學中國國際碳中和經濟研究院執(zhí)行院長董秀成對21世紀經濟報道記者分析，對于這些水電大省來說，水力發(fā)電是其主要電力來源，但是也有火電和可再生能源發(fā)電等。在這些地區(qū)的整個電力系統(tǒng)中，并非僅僅依靠水力發(fā)電，但是在如今極端高溫天氣的情況下，水資源出現(xiàn)短缺，導致水力發(fā)電量出現(xiàn)下降，勢必會對電力系統(tǒng)平衡造成影響，發(fā)電量快速下降，導致供電緊張。

董秀成表示，保障電力供應需要系統(tǒng)協(xié)調。一方面需要通過電網調入外省電力，這應該是目前最直接、最有效的辦法。另外一方面，需要果斷采取措施，增加火力發(fā)電量和可再生能源發(fā)電量。必要時需要限制部分高耗能產業(yè)用電量，確保民生和關鍵用電部門用電。

彭博新能源財經(BNEF)中國市場分析師魏漢陽告訴21世紀經濟報道記者，因為四川是傳統(tǒng)的電力輸出省份，如果其電力不足，沒有很多的解決辦法。四川和陜西(即西北電網)有高壓聯(lián)網，可以從陜西調入電量，但也需要取決于西北的電力富余程度。另外，國網希望建立一條新的特高壓線路給川渝供電，但仍在前期準備工作中。

“從新疆修特高壓和本地安排虛擬電廠或需求側響應，以及未來發(fā)展可再生能源，是四川擺脫水電依賴最成熟的解決路徑?！蔽簼h陽說。

多省嚴重依賴水電

水電是可再生、環(huán)境友好型的電力。董秀成表示，開發(fā)利用好水能資源是增加能源供給，調整能源結構，保障能源安全，減排溫室氣體，保護生態(tài)環(huán)境，應對氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

目前，中國擁有世界上最大的水電站，我國水力資源分布西多東少，經濟相對落后的西部地區(qū)水力資源量占全國總量的比重最高，然后是中部地區(qū)，而用電負荷集中的東部地區(qū)占比最低。

記者從國家統(tǒng)計局網站了解到，我國水電裝機容量已超3億千瓦，位居世界首位，我國抽水蓄能電站裝機容量躍居世界第一。

全國水力發(fā)電量排行前七位的省份依次是四川、云南、湖北、貴州、湖南、青海、廣西，發(fā)電量前三位分別達到3531.4億千瓦時、2716.3億千瓦時、1531.5億千瓦時。 四川、云南、湖北作為我國三大水力發(fā)電主力省份，三省水力發(fā)電量占全國的2/3左右。

四川位于長江上游，云南橫跨長江、珠江兩大流域，而湖北有三峽大壩這一世紀水利工程。

2021年末，四川水力發(fā)電裝機容量達到8947.0萬千瓦，裝機容量和年發(fā)電量均穩(wěn)居全國第1位。

同樣作為水電大省的湖北和湖南，今年1-4月份，水力發(fā)電量分別占據(jù)40.24%和33.28%。

四川以往每年夏季都是豐水期，多余的電基本都外輸?shù)揭越銣麨橹鞯娜A東地區(qū)。經濟大省廣東、浙江、山東、江蘇4省每年來自省外的支援電量巨大，其中不少源自于水電。

湖北省電力勘測設計院副總工、“雙碳”研究中心主任趙璐對21世紀經濟報道記者表示，湖北今年水電來水不行，目前天氣持續(xù)炎熱，電力供應也很緊張，省內煤電全部開機，外來直流大功率送電，光伏午間頂峰，水電晚上替代光伏來維持供電，全省炎熱少云，光伏出力良好，基本可以有60%的出力頂峰。

國家氣候中心首席預報員陳麗娟此前表示，類似今年這樣的高溫酷暑，在以后夏季出現(xiàn)的頻率可能較高。氣候變化背景下，高溫熱浪事件將成為一個常態(tài)。此外，今年高溫天氣開始早、結束晚、持續(xù)時間長，這種特征在未來可能也會越來越顯著。

從全國范圍來看，大面積的極端高溫天氣或將同時影響跨省跨區(qū)送電的送端和受端省份。記者注意到，如今東部沿海地區(qū)限電現(xiàn)象正在蔓延。

8月12日，江蘇省南京市發(fā)布節(jié)電倡議書，要求機關事業(yè)單位帶頭節(jié)電、工業(yè)企業(yè)嚴格科學用電、加強公共場所合理用電、提倡家庭生活節(jié)約用電。

浙江省也發(fā)布了節(jié)電倡議書，并根據(jù)用電缺口實際情況，啟動了有序用電措施。

有行業(yè)機構稱，安徽省的獨立電爐設備、部分銅生產及加工企業(yè)因限電停產；江蘇常州、南京、南通等地的銅加工企業(yè)也受到一定影響。

中信證券研報顯示，7月以來，整個西南地區(qū)降雨普遍不佳，同為水電大省的云南、湖北、貴州等省份也面臨水電供給沖擊，此外水電西電東送電量規(guī)模龐大也意味著珠三角及長三角地區(qū)的電力保供對水電依賴程度較高，來水偏枯可能導致水電送出省的外送電履約執(zhí)行可能存在問題。后續(xù)如果出現(xiàn)水電出力能力持續(xù)惡化或者高溫天氣等的負荷擾動，缺電問題可能在水電大省及沿海省份蔓延開來。

對此，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對21世紀經濟報道記者分析，四川缺電已經對沿海造成影響了，但影響不會很大，因為中國的水電比例只有18%，送入東部沿海的水電占比又只是一部分而已，所以整體影響不會特別大。

魏漢陽表示，目前沿海省份缺電局面暫時還不急迫。送出電力不會急劇減少，而且受電方還是有本地煤電兜底的。

中信證券研報也提到，今年以來國內整體用電需求偏弱且火電在電價上漲后發(fā)電意愿增強，預計本輪水電供給沖擊對電力保障的沖擊將弱于去年。極端天氣頻發(fā)，也意味著能源清潔化刻不容緩。

如何保障水電大省電力供應？

水電大省電力如何保供迫在眉睫。

近年來，隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈的崛起，成渝等地的用電需求持續(xù)攀升，未來用電缺口將逐年擴大。

為保障電煤供應，四川政企協(xié)同促進火電存煤，截至8月13日，全網存煤215萬噸，同比增加145萬噸、增長超兩倍，保證了火電穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。

煤炭是能源保供的“壓艙石”，現(xiàn)在上馬建設火電廠會起到效果嗎？水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王躍峰告訴21世紀經濟報道記者，四川如果上馬很多火電廠，可能會面臨收益不達成本的問題，今年由于極端高溫情況河流來水很少，如果明年來水很多，火電廠就會閑置。這一做法沒有經濟性，而且也不符合國家“雙碳”目標嚴控煤電的舉措。

當前，各地加大了對川渝電力支援力度。8月16日，國家電網公司表示，將發(fā)揮大電網資源配置作用，組織跨區(qū)跨省余缺互濟，最大限度支援川渝地區(qū)電力供應。

目前，東北、華北、西北地區(qū)富余電力全部輸送至華東、華中、西南等地，對四川已按最大輸電通道能力實施了跨省跨區(qū)支援，所有電力入川支援通道滿載運行。同時，增大水電留川規(guī)模，大幅削減四川低谷年度外送計劃電力。

董秀成指出，從電網來說，目前國家已經建立了全國一張網，跨省調動電源需要國家電網和南方電網兩大電網公司密切合作，協(xié)調電力流向，這也是電網常態(tài)化工作。在其他省份，可以根據(jù)需要和電網調度需要，增加火力發(fā)電量。從現(xiàn)有國家能源運行調節(jié)能力來看，積極采取多管齊下的政策措施，總體上可以保障電力供應基本穩(wěn)定，不會產生更大的嚴重后果。

四川加速建設特高壓電網，增強省內省外輸電能力刻不容緩。記者注意到，此前《四川省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》提出，重點推進川渝特高壓交流目標網架建設，本質提升四川電網安全運行水平和抵御嚴重故障能力，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設國家戰(zhàn)略深入實施提供堅強電力保障。

此外，發(fā)展可再生能源電力這一條路可行嗎？

2021年末，四川全省風電裝機達到527.3萬千瓦，占發(fā)電裝機容量4.6%，并大力推進甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，2021年末，光伏裝機達195.9萬千瓦。

魏漢陽認為，新能源能夠增加部分的出力，但可控程度不強，需要配合較大體量的儲能設備才能協(xié)助穩(wěn)定出力。

林伯強指出，新能源目前比例很小，起不了太大作用，用來做保障不太可行，主要還是要靠火電。

王躍峰則認為，水電大省要想擺脫水電依賴，還是要大力發(fā)展以光伏為主的新能源。雖然四川盆地的光伏資源幾乎是全國最差的，但是川西地區(qū)光伏資源和西藏一樣很好。對于湖北、貴州、湖南來說，相對于風電而言，也是大力發(fā)展光伏資源為宜。

虛擬電廠是解決電網尖峰負荷最經濟的選項之一。隨著全球氣溫升高及經濟的快速發(fā)展，尖峰負荷拔高且短暫，為保障更經濟地實現(xiàn)電力供應，需求側響應受到廣泛關注，水電大省實現(xiàn)虛擬電廠的路徑如何？

魏漢陽認為，虛擬電廠和需求側響應是水電省的一個出路，但前提是有逐步成熟的負荷集聚商，把一些能減量的用戶聚合起來，才能形成必要的規(guī)模。

“虛擬電廠目前還是一個新概念，主要解決分布式能源發(fā)電并網問題，核心是通過現(xiàn)代智能化網絡手段將分布式發(fā)電、儲能系統(tǒng)、可控負荷以及電動車作為一個系統(tǒng)，實現(xiàn)電能的優(yōu)化利用。這是電力系統(tǒng)未來建設和發(fā)展中的一個重要方向，但是目前尚未成為主流，即使想建設這樣的系統(tǒng)也需要時間，短時間內不可能用于解決急迫的現(xiàn)實問題?！倍愠杀硎尽?/p>

董秀成認為，這次出現(xiàn)較嚴重的水力發(fā)電短缺問題，是一次重要警示，讓今后電力體系建設中更加重視電網智能化的自我優(yōu)化和調節(jié)功能，讓發(fā)電、輸電、儲電和用電單元形成一種可以自動優(yōu)化和調節(jié)的大系統(tǒng)，以應對可能出現(xiàn)的極端情況。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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