隨著國(guó)家層面首次明確電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則,儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興業(yè)態(tài)的收益來(lái)源有望迎來(lái)極大豐富。
國(guó)家能源局日前發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(征求意見稿)》(下稱《規(guī)則》),公開征求意見。《規(guī)則》明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù),也就市場(chǎng)成員、市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格、現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)銜接機(jī)制等作出細(xì)則說(shuō)明。
在近期建設(shè)主要任務(wù)中,《規(guī)則》提到:穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng),并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接;推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與電力現(xiàn)貨交易;探索建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制等。
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華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,從廣東等省份啟動(dòng)首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)以來(lái),迄今兩年多的時(shí)間里,各地“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場(chǎng)活力,作出了許多有益的探索?;谶@些經(jīng)驗(yàn),《規(guī)則》給出了更詳細(xì)、更全面、可操作性更強(qiáng)的實(shí)操方案。待文件正式出臺(tái),它將為電力市場(chǎng)建設(shè)提供規(guī)范性指導(dǎo),儲(chǔ)能等新興市場(chǎng)主體的盈利空間也有望被進(jìn)一步打開。
儲(chǔ)能、虛擬電廠加速打開盈利空間
我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的提出由來(lái)已久,2015年《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》就提出要“逐步建立以中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制”;2018年我國(guó)啟動(dòng)首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn),包括8個(gè)地區(qū),隨后2021年又新增第二批試點(diǎn)。
多份研報(bào)認(rèn)為,《規(guī)則》的出臺(tái),意味著現(xiàn)貨市場(chǎng)即將從試點(diǎn)走向全面鋪開。整個(gè)電力行業(yè)的建設(shè)成本、燃料成本和調(diào)節(jié)成本向下游傳導(dǎo)的機(jī)制逐漸順暢,行業(yè)空間將充分打開。
王永利告訴記者,長(zhǎng)期以來(lái),儲(chǔ)能電站的建設(shè)成本高又缺乏疏導(dǎo)機(jī)制,受困于經(jīng)濟(jì)性因素,往往是“賠本賺吆喝”,多數(shù)難言盈利。因此在各地強(qiáng)制要求配置儲(chǔ)能的背景下,常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備空置浪費(fèi),甚至因投資商片面追求低價(jià)采購(gòu)而遺留產(chǎn)品安全隱患。
伴隨新規(guī)出臺(tái),這些為電網(wǎng)提供穩(wěn)定性或靈活性的電源,有望獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收益。
“就儲(chǔ)能而言,一方面,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)使得電價(jià)的峰谷價(jià)差拉開,儲(chǔ)能完全可以從中套利。另一方面,推進(jìn)調(diào)頻輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)合出清,可以實(shí)現(xiàn)調(diào)頻輔助服務(wù)的市場(chǎng)化定價(jià),提高儲(chǔ)能收益率。此外,容量補(bǔ)償對(duì)儲(chǔ)能也是利好??偟膩?lái)說(shuō),鋪開電力市場(chǎng)以后,儲(chǔ)能的收益來(lái)源大大擴(kuò)充了?!蓖跤览f(shuō)。
虛擬電廠也是推進(jìn)電力市場(chǎng)的獲益方。
2019年開始,國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在政府的支持下啟動(dòng)了電力市場(chǎng)虛擬電廠市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作,探索通過(guò)市場(chǎng)化交易的手段解決新能源消納問(wèn)題的方法。其中,冀北虛擬電廠是國(guó)內(nèi)首個(gè)落地項(xiàng)目。
國(guó)網(wǎng)冀北電力科技創(chuàng)新部主任王宣元告訴第一財(cái)經(jīng),自2019年起,冀北虛擬電廠參與華北(京津唐)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),截至2022年11月初,冀北虛擬電廠已在線連續(xù)提供調(diào)峰服務(wù)超過(guò)4800小時(shí),累計(jì)增發(fā)新能源電量3701萬(wàn)千瓦時(shí);虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商和用戶總收益達(dá)673.70萬(wàn)元,平均度電收益182元/兆瓦時(shí)。
“目前我們還沒(méi)有啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的試點(diǎn)工作,僅是參與了調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),但收效已是顯著。我相信隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)的逐步鋪開,以及細(xì)分領(lǐng)域的詳細(xì)文件出臺(tái),虛擬電廠的盈利來(lái)源會(huì)更豐富,也會(huì)加速負(fù)荷聚合商等主體對(duì)新商業(yè)模式的探索。”王宣元說(shuō)。
新能源收益面臨下行壓力
由于新能源出力與負(fù)荷不匹配、功率預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率不高等原因,今年山西、山東等電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)中,出現(xiàn)了在新能源大發(fā)時(shí)電價(jià)較低的情況,甚至一度產(chǎn)生“負(fù)電價(jià)”的情況。進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)以后,收益反而不及原來(lái),引得不少新能源企業(yè)紛紛“喊痛”。
信達(dá)能源研報(bào)認(rèn)為,現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)收益率下行風(fēng)險(xiǎn),其本質(zhì)是新能源給火電等可控機(jī)組繳納調(diào)節(jié)服務(wù)費(fèi)。但綠電市場(chǎng)帶來(lái)環(huán)境溢價(jià),未來(lái)政策或?qū)⒃趦蓚€(gè)市場(chǎng)間做平衡,給予新能源發(fā)電相對(duì)合理的收益率。
“電量?jī)r(jià)值與環(huán)境價(jià)值分別獨(dú)立定價(jià)或?yàn)檩^好模式,但目前綠電市場(chǎng)將兩類價(jià)值合并定價(jià),市場(chǎng)機(jī)制仍待理順?!鄙鲜鲅袌?bào)稱。
一位央企新能源投資人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,一個(gè)大型的集中式電站,投資規(guī)模在幾億到十幾億,對(duì)于這種重資產(chǎn)投入,企業(yè)不追求高收益,而是更看重它的穩(wěn)定性,每年7%到8%的收益率就很可觀了。但是進(jìn)入電力市場(chǎng)以后,電價(jià)可能高可能低,不好計(jì)算,這就很難得出準(zhǔn)確的收益率了,投資風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必加大。“雖然目前我們投資運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電和光伏電站,幾乎沒(méi)有參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的,但是我們也在密切觀望情況發(fā)展。”
上述人士還表示,目前其在地方考察電站項(xiàng)目的重心包括證照手續(xù)的合規(guī)性、電站的運(yùn)行年限、是否有電價(jià)補(bǔ)貼等。由于現(xiàn)階段電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)少、交易規(guī)模小,暫未將其納入考量的重點(diǎn),下一步將視政策情況而定。
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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