過去一年，縣域投資競爭力呈哪些特征？

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11月29日，賽迪顧問發(fā)布的《2022中國縣域投資競爭力百強研究報告》顯示，投資競爭力百強縣東部地區(qū)占68席，中部地區(qū)占21席，西部地區(qū)占6席，東北地區(qū)占5席。東部地區(qū)在排名1-10位中占據(jù)9席，具有明顯優(yōu)勢。另外，東北地區(qū)相較于2021年增加2個席位(吉林省延吉市和遼寧省海城市，分列第92位和97位)，東北地區(qū)潛力開始顯露。

該報告從政務服務能力、投資活力、要素吸引能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)環(huán)境五個維度構(gòu)建評價體系，對全國1864個縣級行政區(qū)劃單位投資競爭力進行評估。

賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心相關(guān)負責人對第一財經(jīng)介紹，今年的投資競爭力百強縣從省市來看，浙江省、江蘇省、山東省表現(xiàn)搶眼，三省上榜縣域總數(shù)超過百強縣半數(shù)，分別占27席、21席和10席。隸屬于福建、湖南、河南、四川、安徽、湖北、江西、遼寧、廣東、河北、吉林、云南的縣域上榜數(shù)量均在1-6個之間，省際分化明顯。

今年的報告顯示，2021年，投資競爭力百強縣固定資產(chǎn)投資增速平均約為11.1%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速(4.9%)，也高于浙江省、上海市、廣東省、江蘇省等主要經(jīng)濟大省(市)的固定資產(chǎn)投資增速，展現(xiàn)出強大競爭力。

在投資重點方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點。報告顯示，“十四五”時期，各縣(市)圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)重點布局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域重要投資方向。2021年，各省(區(qū)、市)重大重點項目庫中均有大量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落戶縣域，據(jù)不完全統(tǒng)計，江蘇省2021年落戶縣域的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目超過20項。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為縣域新投向。

賽迪顧問預測，2022年中國縣域新基建投資將達到1.7萬億元，同比增長7%，并在2024年突破2萬億元，2023~2026年復合增長率為9.2%，2022~2026年累計投資達到10.8萬億元。

接下來如何提升縣域投資競爭力？報告提出了四方面建議，包括推進“數(shù)字+”賦能、推進要素升級、提升專業(yè)功能、提升公共服務能級。

例如，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)的應用，助力技術(shù)、能源、創(chuàng)新等要素提檔升級，形成獨特的、可提高縣域要素資源配置效率的、加速縣域生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的數(shù)據(jù)要素，將數(shù)據(jù)要素與縣域土地、資本、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進行交互、聯(lián)動、融合，激發(fā)出新的數(shù)字要素競爭力。

提升具有資源、交通等優(yōu)勢縣城的專業(yè)特長，發(fā)展特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)平臺支撐，提高就業(yè)吸納能力，發(fā)展先進制造、商貿(mào)流通、文化旅游等專業(yè)功能。

（文章來源：第一財經(jīng)）

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