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人民銀行副行長宣昌能12月10日在上海外灘金融峰會上表示,要緊密結(jié)合中國實際,充分借鑒《G20轉(zhuǎn)型金融框架》,總結(jié)提煉綠色金融的有效做法和有益模式并將其運用到轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域。做好綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的有效銜接,是提高金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效的重要一環(huán)。
宣昌能表示,未來要做好五方面的工作:
一是要抓緊研制轉(zhuǎn)型金融標準。人民銀行于2021年啟動轉(zhuǎn)型金融研究工作,目前已初步明確了轉(zhuǎn)型金融的基本原則,并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等四個領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標準研究,條件成熟時將公開發(fā)布,為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。
二是強化氣候類信息披露要求。近年來,我國金融機構(gòu)由大到小、由易到難、分層次、分步驟探索開展環(huán)境信息披露,氣候類信息的編制及披露能力有了長足提高。未來,要督促經(jīng)濟主體制定碳減排路線圖,促進經(jīng)濟利益與節(jié)能降碳行為掛鉤;在落實現(xiàn)有部門規(guī)章和金融行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,重點探索開發(fā)符合中國國情的金融機構(gòu)碳核算方法,逐步拓展碳核算和相關(guān)信息披露范圍。
三是進一步豐富和完善轉(zhuǎn)型金融工具。高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型難度大,相關(guān)經(jīng)濟主體面臨諸多風險,應(yīng)在已有轉(zhuǎn)型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券和掛鉤貸款等轉(zhuǎn)型金融工具有益探索的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新股權(quán)類融資工具、證券化產(chǎn)品、保險和擔保等風險緩釋工具。大力增加轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品與服務(wù)供給,支持具有明確低碳轉(zhuǎn)型策略、內(nèi)部治理完善的企業(yè)獲得多種形式的融資。
四是強化轉(zhuǎn)型金融激勵約束機制。2021年,人民銀行創(chuàng)新推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域,取得積極成效。未來應(yīng)積極探索、及時推出財政、金融支持工具,不斷擴大政策覆蓋面,充分動員社會資金投向具有顯著碳減排效益的項目。研究完善綠色金融綜合評價指標體系,有序擴大評價范圍、拓展評價結(jié)果運用場景。
五是推動公正轉(zhuǎn)型。氣候變化和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型,往往對高碳行業(yè)、農(nóng)業(yè)等易受氣候影響的行業(yè)、部分地區(qū)、低收入人群等產(chǎn)生較大影響,必須高度重視公正轉(zhuǎn)型問題。近年來,人民銀行積極運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具,持續(xù)支持三農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展,加強對受疫情影響較大的行業(yè)的支持,積累了豐富經(jīng)驗。未來,宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)更加關(guān)注就業(yè)目標,強化和完善就業(yè)統(tǒng)計和支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對轉(zhuǎn)型壓力較大地區(qū)、行業(yè)和人群的金融支持力度,切實防范金融風險,維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
(文章來源:上海證券報)
標簽: 綠色金融