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在城市土地資源日益緊張、公共空間相對缺乏的情況下，集約優(yōu)化利用尤為重要。從因地制宜、以人為本角度出發(fā)，不同城市完全可以圍繞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與歷史人文特色，激活橋下空間的使用價值。
在不少城市，公路橋、軌道交通高架橋等實現(xiàn)了城市平面路網(wǎng)向立體交通轉(zhuǎn)變，在公共交通中扮演著重要的角色。但它們附屬的橋下空間卻常常疏于治理和利用，成為“被遺忘的角落”。
據(jù)報道，為激活這些邊角料，2021年至今，北京市完成了二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)及公路國道共565處橋下空間專項治理，2023年還將繼續(xù)擴大整治范圍，推動橋下空間安全合法利用，讓原本不被注意的城市“角落”煥發(fā)生機。
橋下空間是城市公共空間的重要組成部分，存量雖大，開發(fā)利用卻十分有限。過去，橋下空間或是作為公交、環(huán)衛(wèi)、停車、養(yǎng)護保障等公益性設(shè)施存在，功能較為單一，造成土地和空間資源浪費；或是缺乏合理規(guī)劃，引發(fā)亂堆亂放、違法開墾等無序使用問題，成為割裂城市景觀和街道空間的“灰色地帶”，不僅容易導(dǎo)致城市肌理碎片化，更給周邊市民的生活造成困擾。
近年來，隨著城市發(fā)展理念由增量擴張逐漸轉(zhuǎn)向存量更新，橋下空間越來越受到各地關(guān)注，不少城市聚焦公共空間疏解治理，探索橋下空間更新利用的方式，其中不乏成功的案例。比如，西安采取在橋下空間設(shè)置綠化帶，輔之必要景觀設(shè)計，融入城市地域文化、地域精神的方式，使橋下空間成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖某鞘芯坝^。青島市南區(qū)通過橋下空間微更新，將其打造成一個個集運動、休閑功能于一體的“口袋公園”，既提升了城市的顏值，又滿足了周邊居民對公共開放空間的需求。
這些城市的成功探索表明，當(dāng)前在城市土地資源日益緊張、公共空間相對缺乏的情況下，集約優(yōu)化利用尤為重要。從因地制宜、以人為本角度出發(fā)，不同城市完全可以圍繞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與歷史人文特色，激活橋下空間的使用價值。
讓橋下空間煥發(fā)生機，考驗的是城市精細(xì)治理能力。一方面需要發(fā)揮想象力和創(chuàng)造性，突破舊有粗放利用方式的限制，融入最新的城市規(guī)劃和設(shè)計理念，將橋下空間更新作為集約利用城市土地資源的突破口，進一步提升其經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。另一方面也需認(rèn)識到，橋下空間的開發(fā)利用，絕不是制造精致的“社區(qū)盆景”，好看不好用，其根本目的是為了滿足市民生活所需，通過構(gòu)建富有活力的城市公共空間，讓山水草木更好與城市環(huán)境相融相生，為市民營造宜居宜游宜業(yè)的詩意家園。
（文章來源：經(jīng)濟日報）
