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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)復(fù)蘇對于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的重要作用。
吃穿住行用、游購文娛健，我們?nèi)巳硕荚谙M(fèi)。消費(fèi)作為最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。近年來，我國消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯，最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年保持在50%以上。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國內(nèi)消費(fèi)特別是接觸性聚集性消費(fèi)遭受較大沖擊，受不確定性增加、收入增長預(yù)期走弱、消費(fèi)場景減少等因素影響，居民消費(fèi)傾向回升速度偏慢，部分領(lǐng)域消費(fèi)需求受到壓制，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。2022年前11個(gè)月，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.1%，10月份、11月份同比分別下降0.5%、5.9%。
短期波動(dòng)不改長期發(fā)展大勢。我國有世界規(guī)模最大的中等收入群體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1.2萬美元，是全球最具成長性的消費(fèi)市場，全面促進(jìn)消費(fèi)潛力巨大。近期，《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》等重要文件接連印發(fā)，隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到更好統(tǒng)籌，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，正常經(jīng)濟(jì)秩序加快恢復(fù)，消費(fèi)也將逐步企穩(wěn)回升。
持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)能力，關(guān)鍵是要多渠道增加居民收入。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，老百姓“錢袋子”鼓，消費(fèi)底氣才更足。數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，但明顯低于疫情前2013年至2019年居民人均可支配收入7.1%的年均實(shí)際增長率。當(dāng)前，要圍繞保市場主體，持續(xù)加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度，穩(wěn)定就業(yè)市場。著眼中長期，要著力深化收入分配制度改革，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工及國有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列，穩(wěn)步提升居民消費(fèi)傾向和能力。
切實(shí)改善消費(fèi)條件，為擴(kuò)大消費(fèi)夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持消費(fèi)硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，一方面，加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)，完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，著力破除限制消費(fèi)的障礙壁壘，健全消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，確保消費(fèi)者安全放心舒心消費(fèi)。
不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要適應(yīng)居民消費(fèi)多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化的需求增長，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費(fèi)潛力。
滿滿人間煙火氣，是經(jīng)濟(jì)最動(dòng)人的圖景。促進(jìn)消費(fèi)這一“慢變量”加速修復(fù)，需要發(fā)揮政策合力，因地制宜激發(fā)市場活力，讓消費(fèi)加快熱起來，經(jīng)濟(jì)活起來。
（文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
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