除舊迎新之際，國資委曬出了央企2022年的“成績單”，并研究部署了2023年工作任務(wù)。

國資委黨委書記張玉卓在1月5日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示，中央企業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，著力深化國資國企改革，著力加大科技創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力防范化解重大風(fēng)險，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

【資料圖】

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁對《華夏時報》記者表示：“今年主要是經(jīng)營指標(biāo)體系發(fā)生了變化，總體上這些指標(biāo)體系與考核要求比原先更加合理，更加注重發(fā)展質(zhì)量而不是規(guī)模?！?/p>

新一輪改革將啟動

作為國企改革三年行動的收官之年，2022年國資委和央企實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)”，國企改革各項(xiàng)工作成績顯著。

“預(yù)計(jì)2022年全年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元、增長8.3%，利潤總額2.55萬億元、增長5.5%，凈利潤1.9萬億元、增長5%，效益增速高于GDP增速?！眹Y委稱。

2022年，國企改革三年行動高質(zhì)量收官，實(shí)現(xiàn)了“三個明顯成效”預(yù)期目標(biāo)。中央企業(yè)集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項(xiàng)清單，董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，中央企業(yè)集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項(xiàng)清單，董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，董事會授權(quán)管理制度全面建立，董事會作為經(jīng)營決策主體的作用更加突出，打造了一批國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。

與此同時，在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和優(yōu)勢資源專業(yè)化重組方面也取得明顯成效。中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌成立，中國寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán)，中國南水北調(diào)集團(tuán)列入國資委監(jiān)管企業(yè)，中糧集團(tuán)、中儲糧集團(tuán)糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展，軍工、醫(yī)療、稀土、檢驗(yàn)檢測等多個領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進(jìn)。

值得一提的是，2022年的改革推進(jìn)步伐依舊邁向了2023年。

國資委提出，2023年將組織開展新一輪國企改革深化提升行動，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，推動中長期激勵擴(kuò)面提質(zhì)。此外，將深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，制定節(jié)能環(huán)保、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。

會上，國資委國資委要求中央企業(yè)“一利五率”目標(biāo)為“一增一穩(wěn)四提升”?！耙辉觥敝复_保利潤總額增速高于全國GDP增速；“一穩(wěn)”指資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定；“四提升”指凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率四個指標(biāo)進(jìn)一步提升。

“這次要求是‘一增一穩(wěn)四提高’，去年是‘兩增一控三提高’，主要是經(jīng)營指標(biāo)體系發(fā)生了變化，總體上這些指標(biāo)體系與考核要求比原先更加合理，更加注重發(fā)展質(zhì)量而不是規(guī)模。”吳剛梁對《華夏時報》記者表示。

全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)

在全面建設(shè)世界一流企業(yè)的道路上，國資委仍未停止前進(jìn)。會上，國資委從品牌、國有資本布局、打造現(xiàn)代新國企、國資監(jiān)管、科技創(chuàng)新等多個方面，對央企2023年發(fā)展創(chuàng)新提出具體要求。

在提升品牌方面，國資委要求，要圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求，聚焦競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力等指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo)，分行業(yè)加快建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價體系，做好與經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的有效銜接，引導(dǎo)加快補(bǔ)齊短板，提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。

在推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國資委提出，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，引導(dǎo)優(yōu)化國有資本布局投向。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，組織系列對接活動，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。制定節(jié)能環(huán)保、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

在打造現(xiàn)代新國企方面，國資委要求，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。構(gòu)建完善全員新型經(jīng)營責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的精準(zhǔn)考核和剛性兌現(xiàn)。更大力度推動管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度落實(shí)落細(xì)。健全規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，推動中長期激勵擴(kuò)面提質(zhì)。進(jìn)一步深化分類改革，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。

在健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制方面，國資委強(qiáng)調(diào)，要探索市場化的國有資本權(quán)益補(bǔ)充機(jī)制，積極整合各方資源，有效放大國有資本功能作用。

此外，企業(yè)科技創(chuàng)新仍是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要內(nèi)容。國資委提出，要切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。要更好促進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，要有效防范化解重大風(fēng)險。穩(wěn)妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險處置，強(qiáng)化負(fù)債率剛性約束。持續(xù)強(qiáng)化中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管。各企業(yè)加快完善一流企業(yè)建設(shè)方案，并納入企業(yè)戰(zhàn)略一體推進(jìn)，以一流目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)開展。

“從當(dāng)前政策面和市場面數(shù)據(jù)來看，國企改革‘一利五率’目標(biāo)從2022年強(qiáng)調(diào)凈利潤與資產(chǎn)負(fù)債率等增速目標(biāo)，實(shí)事求是與時俱進(jìn)進(jìn)行了優(yōu)化，不僅宏觀層面更加強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，更在微觀層面增加了營業(yè)現(xiàn)金率指標(biāo)，不僅更加凸顯了穩(wěn)風(fēng)控的取向，更避免了單純的凈利潤指標(biāo)體系的片面性，增加了國企改革績效指標(biāo)體系的可行性和科學(xué)性?！豹?dú)立國際策略研究員陳佳對《華夏時報》記者表示。

陳佳對本報記者表示，2023年央企應(yīng)更加注重研判國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，緊抓宏觀經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)和消費(fèi)板塊深度反彈的大好時機(jī)，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈各端對市場積極變化的反應(yīng)度，及時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能爬坡能力，精準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略和產(chǎn)品創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，培育壯大熱點(diǎn)消費(fèi)新場景。

（文章來源：華夏時報）

標(biāo)簽： 一增一穩(wěn)四提升