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今年春節(jié)，甘肅省有17萬曾經(jīng)生活在大山深處的群眾，在新家園里過上喜慶祥和的幸福年。2022年，他們受益于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策，告別大山，開啟安居樂業(yè)的新生活。人隨產(chǎn)業(yè)走，移民點(diǎn)里歡聲笑語；綠依自然留，偏遠(yuǎn)深山恢復(fù)寧靜。

一動一靜，算的是民生賬，彰顯了人民至上的價值理念。對老百姓來說，安全是最大的獲得感。有資料顯示，甘肅超過50%的國土面積位于自然災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多達(dá)2.07萬處。為此，甘肅在2022年出臺了實(shí)施方案，計劃在全省陸續(xù)搬遷103.95萬人，讓群眾遠(yuǎn)離自然災(zāi)害威脅。涉及百萬人口的避險搬遷，投入之大、涉及面之廣、推進(jìn)之難可想而知。甘肅下定決心做這件大事，不僅是以實(shí)際行動踐行人民至上理念，也是努力為全國自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)的群眾安居樂業(yè)探索一條切實(shí)可行的路子。

一動一靜，算的是生態(tài)賬，蘊(yùn)含著人與自然和諧相處之道。泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的形成，主要是地質(zhì)條件、氣候特征等客觀因素導(dǎo)致，也有一部分人為改變甚至破壞的因素。

同時，在一些生態(tài)敏感區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心區(qū)內(nèi)，本就該最大限度減少人類活動。這些生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域，既不便于人類生活，也不利于生態(tài)保護(hù)。實(shí)施避險搬遷，讓群眾到更宜居宜業(yè)的地方去安新家，一方面通過人類生產(chǎn)、生活的退出，減少資源索取，讓大自然得以休養(yǎng)生息；另一方面便于開展生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理，通過多種方式統(tǒng)籌開展生態(tài)修復(fù)、自然恢復(fù)和長久保護(hù)。

一動一靜，算的是長遠(yuǎn)賬，把握了鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)律趨勢。在一些地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，群眾居住分散，人口大量外出，地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面臨著兩難選擇：不投入，影響留守群眾的生活質(zhì)量；投入，受地質(zhì)災(zāi)害破壞，“年年修年年毀”，有的項(xiàng)目甚至本身就不符合生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。記住鄉(xiāng)愁，不等于守在窮窩。在這種情況下，需要摸清鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，認(rèn)準(zhǔn)人口流動趨勢，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局。從改善群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)條件的角度出發(fā)，生態(tài)避險搬遷無疑是破解這道生態(tài)難題的務(wù)實(shí)舉措。

一動一靜，算的是產(chǎn)業(yè)賬，找準(zhǔn)了企業(yè)用工與群眾就業(yè)的交集。無論是之前的易地扶貧搬遷，還是現(xiàn)在開展的生態(tài)避險搬遷，要讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住”，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是“能就業(yè)、能致富”。從甘肅的避險搬遷實(shí)際看，有一部分群眾跨市域搬遷至產(chǎn)業(yè)集聚度較高、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的蘭州新區(qū)，也有不少群眾在市域、縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊就近安置，最大的共同點(diǎn)就是讓群眾離就業(yè)崗位更近。一方面，解決項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)企業(yè)就近招工、穩(wěn)定用工的問題，用工便捷往往是吸引投資的有利因素之一；另一方面，讓群眾能在家門口上班，有效解決很多人特別是農(nóng)村婦女務(wù)工掙錢與照顧家庭不能兼顧的問題。

人與自然是生命共同體。甘肅的生態(tài)避險搬遷政策讓群眾告別大山，告別的是艱苦的生活環(huán)境和艱難的生產(chǎn)條件；向產(chǎn)業(yè)奔赴，奔赴的是高品質(zhì)生活和美好未來。 (本文來源：經(jīng)濟(jì)日報作者：陳發(fā)明)

（文章來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

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