2月6日，武漢市人民政府印發(fā)了《關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》(下稱《措施》)，政策自公布之日起施行，有效期至2023年12月31日。

新京報(bào)記者注意到，在支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《措施》提出“動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購(gòu)范圍”，其中，在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房的居民家庭可新增一個(gè)購(gòu)房資格。對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱：“武漢的限購(gòu)政策放松也打破了過去的一種定性思維，即限購(gòu)區(qū)域只能認(rèn)購(gòu)一套住房，此次明確了相關(guān)居民家庭可以增加一個(gè)購(gòu)房資格?！?

限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新增一個(gè)購(gòu)房資格

(資料圖片)

在《措施》中，武漢市此次將房地產(chǎn)行業(yè)政策調(diào)整列入了“支持困難行業(yè)發(fā)展”這一章節(jié)。該章節(jié)首段就是“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

在限購(gòu)政策的調(diào)整中，《措施》提出，支持居民家庭合理住房消費(fèi)，結(jié)合房?jī)r(jià)和新房庫存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購(gòu)范圍。在武漢市住房限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房的居民家庭可新增一個(gè)購(gòu)房資格，在非限購(gòu)區(qū)域擁有的住房不計(jì)入居民家庭購(gòu)房資格認(rèn)定套數(shù)，非該市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買首套住房的可實(shí)行購(gòu)房資格“承諾辦、容缺辦”。

嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱：“此次武漢提及了限購(gòu)政策的重要思路，即動(dòng)態(tài)調(diào)整。該動(dòng)態(tài)調(diào)整的思路，說明對(duì)于限購(gòu)政策的執(zhí)行不再僵化，而是靈活運(yùn)用。此次政策中，尤其是限購(gòu)區(qū)域無條件增加一個(gè)購(gòu)房資格，從意味著傳統(tǒng)的‘本地人限購(gòu)兩套、外地人限購(gòu)一套’的規(guī)定調(diào)整為‘本地人限購(gòu)三套、外地人限購(gòu)兩套’，尤其是要從‘以舊換新’‘以小換大’‘多孩家庭’等住房改善的角度出發(fā)，優(yōu)化限購(gòu)區(qū)域的政策，促進(jìn)住房消費(fèi)市場(chǎng)的提振?！?

事實(shí)上，武漢在去年就曾經(jīng)放寬限購(gòu)政策。2022年5月22日，“湖北發(fā)布”官方微信公眾號(hào)又宣布，武漢出臺(tái)最新措施支持合理住房需求，包括父母或子女投靠的和二孩、三孩的本市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域可新購(gòu)一套房，外地人在限購(gòu)區(qū)域首次購(gòu)房的，個(gè)稅或社保年限由2年調(diào)整為1年。

而此次調(diào)整相比于去年“父母或子女投靠的和二孩、三孩的本市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域可新購(gòu)一套房”的附加條件更進(jìn)一步，即“無條件”在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新增一個(gè)購(gòu)房資格。

新政對(duì)該類家庭實(shí)行購(gòu)房資格“承諾辦、容缺辦”，意味著社保或個(gè)稅不滿6個(gè)月的外地戶籍家庭，也可以“先上車，后補(bǔ)票”。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示：“此次政策的一大亮點(diǎn)是，非本市戶籍家庭、新市民可以購(gòu)買兩套房了，由于武漢集中了全省新市民、外來人口的80%，也是穩(wěn)定樓市的生力軍，特別是在當(dāng)?shù)貞艏》繐碛谢撅柡偷那闆r下。而且，為了助力新市民置業(yè)，武漢加大政務(wù)辦事效率提升，非本市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買首套住房的可實(shí)行購(gòu)房資格‘承諾辦、容缺辦’?！?

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波表示：“限購(gòu)區(qū)域增加一個(gè)購(gòu)房資格，是拉動(dòng)改善性需求的舉措。相對(duì)來說，限購(gòu)區(qū)域地段優(yōu)勢(shì)更為明顯，也是改善需求更為集中的區(qū)域，通過增加購(gòu)房資格拉動(dòng)有實(shí)際需求購(gòu)買力入場(chǎng)。此次新政雖然沒有完全放開限購(gòu)，但對(duì)于非本市戶籍家庭的購(gòu)房已形成了直接拉動(dòng)力，也可視為將原本后置的購(gòu)房需求提前。但文件中明確限定是對(duì)非本市戶籍家庭購(gòu)買首套房，實(shí)行購(gòu)房資格‘承諾辦、容缺辦’，這也是充分保障自住性合理需求的體現(xiàn)，預(yù)計(jì)這一政策效力在首套房層面的拉動(dòng)力會(huì)較為明顯?！?

減輕房企壓力、調(diào)整供地政策

除了調(diào)整限購(gòu)政策外，武漢此次發(fā)布的《措施》還明確提出，減輕企業(yè)資金壓力，在重點(diǎn)監(jiān)管資金中增加“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)達(dá)到三分之二進(jìn)度”撥付節(jié)點(diǎn)；優(yōu)化調(diào)整新建商品房預(yù)售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可增加申請(qǐng)預(yù)售許可次數(shù)，預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟。

與此同時(shí)，在保證城市功能和品質(zhì)的前提下，新出讓住宅項(xiàng)目原則上不附帶宗地范圍以外的建設(shè)義務(wù)；宗地范圍以內(nèi)，因落實(shí)城市規(guī)劃確需由競(jìng)得企業(yè)代建的市政及公共服務(wù)設(shè)施等，除政策明確規(guī)定須無償移交的以外，其他建成后原則上按照成本價(jià)進(jìn)行有償回購(gòu)。

對(duì)此，張波點(diǎn)評(píng)稱：“代建的市政及公共服務(wù)設(shè)施的有償回購(gòu)，這也是一大亮點(diǎn)。以往政府往往會(huì)在土地出讓層面明確要求企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的市政代建，并且大都采取無償性質(zhì)，通過有償回購(gòu)可以進(jìn)一步增強(qiáng)土地出讓的吸引力，減輕房企的相關(guān)成本，提升房企拿地的意愿度?！?

而在土地供應(yīng)端，《措施》指出，強(qiáng)化土地供給保障，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地供給，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等配套。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)深化新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果共享，企業(yè)免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果。下調(diào)競(jìng)買保證金，新出讓土地可按照不低于起始價(jià)的10%確定競(jìng)買保證金，允許銀行出具保函代替競(jìng)買保證金。除競(jìng)買保證金之外的剩余土地出讓價(jià)款，允許在1年內(nèi)繳清，特殊項(xiàng)目可2年內(nèi)繳清。

“土地出讓保證金可以用銀行保函代替，這一政策去年在部分城市也有過試點(diǎn)，在武漢全面推進(jìn)有助于房企資金側(cè)壓力的減輕，吸引更多房企參與土拍。延長(zhǎng)土地出讓價(jià)款的繳納周期，也是減輕資金壓力的同步之舉，特殊項(xiàng)目的2年周期更是極大地減輕了房企資金壓力?！睆埐ū硎?。

武漢新房房?jī)r(jià)連降、庫存攀升

武漢動(dòng)態(tài)調(diào)整房地產(chǎn)政策與其房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)相關(guān)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年12月，武漢新房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.1%，同比下降5.6%。

從新房成交量和成交均價(jià)來看，據(jù)易居研究院提供數(shù)據(jù)顯示，2022年12月，武漢新房成交量為1032萬平方米，同比下降48%；累計(jì)成交均價(jià)為16173元/平方米，同比下降4%。

庫存方面，據(jù)易居研究院提供數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，武漢市庫存面積為2923萬平方米，存銷比為從2021年年底的21.7上升至31.1，也就是說武漢需要約31個(gè)月才能消化完新房的庫存。

李宇嘉表示：“作為熱點(diǎn)二線城市，武漢前幾年供地面積、成交量一直在全國(guó)前三，但去年以來市場(chǎng)快速下行，2022年新建商品房交易下滑四成，房?jī)r(jià)跌得比較明顯，在70城房?jī)r(jià)指數(shù)中，武漢連跌16個(gè)月，同比跌幅也居前。庫存積壓情況也較為嚴(yán)重，包括潛在未開發(fā)、未售庫存。因此，此次武漢限購(gòu)政策‘松綁’，可謂事出有因，即結(jié)合房?jī)r(jià)和新房庫存情況，算是因城施策的體現(xiàn)。”

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來看，李宇嘉指出：“2023年，包括湖北在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)在5%-6%，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，助力財(cái)政、大項(xiàng)目上馬等，武漢的樓市必須要穩(wěn)定下來?；跇鞘羞\(yùn)行的現(xiàn)狀，必須要在一季度讓交易量?jī)r(jià)探底企穩(wěn)，然后才能在二、三、四季度實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升的目標(biāo)?！?

（文章來源：新京報(bào)）

標(biāo)簽： 新增購(gòu)房資格