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21世紀經濟報道記者李莎北京報道
據(jù)自然資源部3月1日消息，近日，海南熱帶雨林國家公園、江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)、山東昆崳山國家級自然保護區(qū)等首批重點區(qū)域自然資源確權登記實現(xiàn)登簿，標志著我國自然資源統(tǒng)一確權登記打通了“最后一公里”，實現(xiàn)落地見效。
自然資源統(tǒng)一確權登記是生態(tài)文明建設的一項基礎性工作，2013年十八屆三中全會首次提出自然資源統(tǒng)一確權登記改革任務以來，2016年中央全面深化改革領導小組第二十九次會議審議通過《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》和試點方案，在全國12個省份部署開展試點。2019年在總結試點經驗的基礎上，自然資源部等五部門聯(lián)合印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權登記暫行辦法》，2020年出臺操作指南，在全國全面實行自然資源統(tǒng)一確權登記制度。
經過十年探索，自然資源統(tǒng)一確權登記從無到有，從構想到建立、從理論到實踐，目前海南熱帶雨林國家公園等重點區(qū)域自然資源確權登記已完成登簿，這在我國尚屬首次。
首批登簿的重點區(qū)域是我國生態(tài)功能重要、具有典型性、代表性的自然生態(tài)空間。其中海南熱帶雨林國家公園是我國第一批設立的國家公園，是我國最集中、類型最多樣、保護最完整、連片面積最大的大陸性島嶼熱帶雨林；江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)是重要的世界自然遺產、國際重要濕地；山東昆崳山國家級自然保護區(qū)是山東省第一個森林生態(tài)類型的國家級自然保護區(qū)。
自然資源部明確，首批重點區(qū)域自然資源確權登記完成登簿，這是生態(tài)文明體制改革的一項重要成果，不僅實現(xiàn)了我國自然資源確權登記工作“落地見效”，也為以國家公園為主體的自然保護地建設提供了產權支撐，有利于厘清自然資源資產所有者、監(jiān)管者及其責任，解決所有權人不到位、所有權邊界模糊、權益不落實等問題，助力重要生態(tài)空間的分類施策、生態(tài)保護和有效監(jiān)管。
下一步，自然資源部將進一步完善自然資源確權登記規(guī)程和技術標準，有序推動重點區(qū)域自然資源確權登記，深化登記成果應用研究，推動健全自然資源資產產權制度，促進綠色低碳發(fā)展，維護資源資產權益，服務生態(tài)文明建設。
（文章來源：21世紀經濟報道）
