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今年全國兩會，全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國準備了4份建議，主要涉及推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進保健食品行業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)研發(fā)費加計扣除比例以及實現(xiàn)平等對待國企民企等話題。
盧慶國表示，藥典是中藥材及中成藥的判定標準，目前仍存在標準寬泛、標準低的情況，不能拉開中藥材及中藥質(zhì)量差距，起不到限制低質(zhì)中藥進入、鼓勵高質(zhì)量中藥擴產(chǎn)的目的。
盧慶國建議，集中精力啟動藥典修訂工作。對中藥材的有效成分含量標準，可以選定幾個有代表性的主要成分，以道地藥材產(chǎn)區(qū)中等質(zhì)量及以上的藥材指標為參照標準，大幅提升現(xiàn)有藥典的標準，并逐漸增加、完善成分含量指標。新藥典標準的執(zhí)行可以設(shè)置幾年的過渡期，逐步引導(dǎo)藥材種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展，擠出不適合中藥材種植的產(chǎn)區(qū)，持續(xù)提升中藥材的品質(zhì)及有效成分含量，確保中藥的藥效，支撐中國中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
盧慶國還注意到，與快速增長的保健食品市場需求相比，目前的政策監(jiān)管顯得有些滯后?！氨＝∈称樊a(chǎn)品審評審批周期長、政策不穩(wěn)定、政策落地措施缺乏，企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)難以預(yù)期、不敢投入。保健食品原有法規(guī)政策的不連貫性和不延續(xù)性，形成了監(jiān)管層面的無法可依，從而產(chǎn)生新產(chǎn)品開發(fā)無法開展的局面，限制了整個行業(yè)的良性發(fā)展。”
盧慶國建議，要大力發(fā)展我國營養(yǎng)保健食品行業(yè)，支持本土企業(yè)加速發(fā)展，推動企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)針對國人特征，開發(fā)特色營養(yǎng)保健食品，促進更多民族品牌建立；探索食品、保健食品功能聲稱綜合管理，建立分類分級管理體系，方便企業(yè)了解如何提供真實、準確且科學(xué)的信息，并保證供應(yīng)的產(chǎn)品安全、質(zhì)量穩(wěn)定；探索建立保健食品注冊受理審評審批一體化工作機制，將符合條件的產(chǎn)品能夠按照法定的時限審查批準，提升審評審批效率，給行業(yè)產(chǎn)業(yè)一個穩(wěn)定的預(yù)期等。
在支持企業(yè)科技創(chuàng)新方面，盧慶國還建議，國家相關(guān)部門加大對企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，將研發(fā)費用加計扣除比例提高至150%或按研發(fā)費用25%的比例抵扣所得稅，進一步降低企業(yè)創(chuàng)新成本，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新熱情，營造出企業(yè)爭先創(chuàng)新的氛圍，促使企業(yè)主動增加研發(fā)投入、積極創(chuàng)新，從而持續(xù)提升中國企業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢。
（文章來源：證券時報·e公司）
標簽： 晨光生物 中藥產(chǎn)業(yè) 全國人大代表
