這幾天，一北一南兩大機(jī)場(chǎng)“更名”的消息引發(fā)關(guān)注。
在北方，據(jù)甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)消息，經(jīng)中國(guó)民用航空局綜合司批復(fù)，嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)已正式更名為“嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)”。
在南方，最強(qiáng)地級(jí)市、盼機(jī)場(chǎng)久矣的蘇州，也短暫地“擁有”了自己的機(jī)場(chǎng)。3月15日，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)曬出機(jī)場(chǎng)登機(jī)大屏和機(jī)票信息，顯示“蘇南碩放機(jī)場(chǎng)”被標(biāo)注為“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”。另有網(wǎng)友稱，在航旅縱橫App上，蘇南碩放機(jī)場(chǎng)也被改名為“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”。
(資料圖)
不過(guò)，3月16日，蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)官方微博發(fā)布消息稱，“蘇南碩放機(jī)場(chǎng)”沒有改名。機(jī)場(chǎng)三字碼沒有變更，仍為WUX。
不管是嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)正式更名，還是無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)的“閃現(xiàn)”，都屬于兩座城市聯(lián)合冠名機(jī)場(chǎng)——盡管其中一個(gè)暫屬烏龍事件。
嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)，實(shí)至名歸
應(yīng)該說(shuō)，嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)的更名是最不讓人意外的，也是爭(zhēng)議最少的。
原因很多。比如，從歷史上追溯，嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)的前身就是上世紀(jì)50年代通航的“酒泉機(jī)場(chǎng)”。上世紀(jì)70年代嘉峪關(guān)升格為地級(jí)市后，機(jī)場(chǎng)才更名為嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)。
另外，該機(jī)場(chǎng)雖位于嘉峪關(guān)市，但距酒泉市中心僅20公里左右。且從機(jī)場(chǎng)實(shí)際的服務(wù)對(duì)象來(lái)看，酒泉的地位可能絲毫不亞于嘉峪關(guān)市。
一個(gè)具有代表性的數(shù)據(jù)是，酒泉的常住人口在100萬(wàn)出頭，而嘉峪關(guān)作為全國(guó)四個(gè)不設(shè)市轄區(qū)的地級(jí)市之一，常住人口僅30萬(wàn)出頭。
可以說(shuō)，自誕生之日起，酒泉就是嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)最重要的服務(wù)地區(qū)之一。并且兩地由于經(jīng)濟(jì)、人口體量都相對(duì)較小，近年更是多次傳出兩座城市合并的消息。
關(guān)于“嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)”更名為“嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)”的討論，此前也傳出過(guò)消息。2019年，《酒泉日?qǐng)?bào)》刊登的一篇文章提及“嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)更名嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)事宜已初步達(dá)成意向，后續(xù)工作正在跟進(jìn)中”。
因此也可以說(shuō)，如今機(jī)場(chǎng)的更名是水到渠成、實(shí)至名歸，有助于更好推進(jìn)兩地未來(lái)的一體化發(fā)展。
兩座城市共建共享、聯(lián)合冠名一座機(jī)場(chǎng)，雖然給人很新鮮的感覺，但其實(shí)在國(guó)內(nèi)外都不罕見。甚至，未來(lái)可能有更多的支線機(jī)場(chǎng)將采取共建和聯(lián)合冠名的方式。
“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”，為何惹爭(zhēng)議
相對(duì)于嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)更名的順利，“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”的爭(zhēng)議聲就明顯大多了。
在國(guó)內(nèi)，談到機(jī)場(chǎng)話題，很難回避蘇州。作為國(guó)內(nèi)GDP第六城，蘇州向來(lái)有著“最牛地級(jí)市”的標(biāo)簽，但這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)(GDP2.4萬(wàn)億)、人口(近1300萬(wàn))都相當(dāng)靠前的城市，卻一直沒能擁有自己的機(jī)場(chǎng)。這成了不少蘇州人的心結(jié)，由此還催生了種種調(diào)侃，比如，有網(wǎng)友稱蘇州的機(jī)場(chǎng)就是“蘇州梅友(沒有)機(jī)場(chǎng)”。
蘇州對(duì)機(jī)場(chǎng)的渴望自然無(wú)需贅言。過(guò)去幾年，包括蘇州機(jī)場(chǎng)申報(bào)、選址等消息傳得有板有眼，但時(shí)至今日，依然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
嚴(yán)格說(shuō)，蘇州沒有機(jī)場(chǎng)的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。因?yàn)樘K州國(guó)資是相鄰的蘇南碩放機(jī)場(chǎng)的第二大股東。也就說(shuō)，碩放機(jī)場(chǎng)雖然建在無(wú)錫，但蘇州實(shí)際上也是有“份”的。
在這個(gè)意義上，將蘇南碩放機(jī)場(chǎng)稱為“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”，不管是從現(xiàn)實(shí)角度(碩放機(jī)場(chǎng)離蘇州近，也是蘇州人乘飛機(jī)的主要機(jī)場(chǎng)之一)，還是從背后共建的角度，似乎都可以說(shuō)是“沒毛病”。
其實(shí)，無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)于2010年更名為蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在命名上淡化了對(duì)單一城市的強(qiáng)調(diào)，或也不無(wú)照顧現(xiàn)實(shí)的考量，即這座機(jī)場(chǎng)是蘇南地區(qū)(主要是無(wú)錫、蘇州)共用，為避免爭(zhēng)議，索性誰(shuí)也不直接冠名。
在今天來(lái)看，隨著航空經(jīng)濟(jì)的重要性和城市能級(jí)的提升，無(wú)錫和蘇州對(duì)機(jī)場(chǎng)的“冠名權(quán)”也更在乎，都渴望能夠擁有以自己命名的機(jī)場(chǎng)，這是很正常的。那么，若真更名為“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”，是不是就充分照顧到了兩座城市的感受？未必。
一方面，多年來(lái)，缺機(jī)場(chǎng)的蘇州對(duì)機(jī)場(chǎng)的渴望遠(yuǎn)不止是“冠名權(quán)”這么簡(jiǎn)單。一部分本地網(wǎng)友就擔(dān)心，若碩放機(jī)場(chǎng)更名為無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)，是不是意味著蘇州自建機(jī)場(chǎng)的可能性更小了？
另一方面，部分無(wú)錫網(wǎng)友也有自己的小九九——建在自家地盤上的機(jī)場(chǎng)，為什么要冠上另一座城市的名字？更何況，無(wú)錫和蘇州誰(shuí)在前誰(shuí)在后，也可能引發(fā)口水之爭(zhēng)。
這類網(wǎng)友的心聲，在外人看來(lái)可能會(huì)顯得不那么有“大局觀”，但確實(shí)反映了包括機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的一些重大基礎(chǔ)設(shè)施在命名上可能產(chǎn)生的真實(shí)糾葛。
在很多人的觀念中，有沒有機(jī)場(chǎng)是一座城市實(shí)力的重要象征。你可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)給一座城市增加的臉面是虛的，但市民乘機(jī)的方便與否、發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的紅利等，卻又是實(shí)實(shí)在在的。
所以，每一座有發(fā)展野心的城市都想有自己的機(jī)場(chǎng)，也想以自己城市的名字來(lái)命名，再正常不過(guò)。何況，還是蘇州、無(wú)錫這樣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市？
城市“抱團(tuán)”建機(jī)場(chǎng)的時(shí)代來(lái)了？
蘇南碩放機(jī)場(chǎng)的更名會(huì)不會(huì)成真？蘇州最終會(huì)不會(huì)建設(shè)自己的新機(jī)場(chǎng)？目前看來(lái)，都還有很大的不確定性。
但是，機(jī)場(chǎng)以多個(gè)城市聯(lián)合命名，或是跨市共建機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)象，并不是孤例。
江蘇就有先例。2012年通航、位于揚(yáng)州的揚(yáng)州泰州國(guó)際機(jī)場(chǎng)，就是由揚(yáng)州、泰州兩市共同投資合建，且聯(lián)合冠名。
位于廣東揭陽(yáng)的揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)，則是由汕頭、潮州、揭陽(yáng)三城共建共享，選址也恰好是三城的中心位置。
還有安徽的蕪湖宣州機(jī)場(chǎng)，陜西的西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等，也都是兩個(gè)城市的聯(lián)合冠名。
甚至還有跨省共建機(jī)場(chǎng)。銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)，選址貴州銅仁和湖南湘西州鳳凰縣的交界處，主體位于銅仁市，部分跑道在鳳凰縣，也是聯(lián)合冠名。
其原因很簡(jiǎn)單，一部分是由于行政區(qū)劃的原因，像跨市選址的機(jī)場(chǎng)，需要照顧到兩座城市，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)就是典型代表。
還有一些則是相鄰地區(qū)明確要共建共享，這主要是考慮到很多城市獨(dú)立申報(bào)建設(shè)機(jī)場(chǎng)可能不達(dá)標(biāo)，或是市場(chǎng)需求不那么大，因此需要“抱團(tuán)”建設(shè)。揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、蕪湖宣州機(jī)場(chǎng)等都可算此列。
當(dāng)然，這些原因很多可能是綜合性的。尤其是對(duì)一些人口、經(jīng)濟(jì)體量都相對(duì)不足的地方來(lái)說(shuō)，基于地理位置上的相鄰、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上的緊密，共建機(jī)場(chǎng)是不錯(cuò)的選擇。
未來(lái)，隨著人口增長(zhǎng)的放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)，一些三四線城市若要實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)夢(mèng)，“抱團(tuán)共建”可能是為數(shù)不多的選擇。
根據(jù)中國(guó)民用航空局等多部門于去年發(fā)布的《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)新開工(新建、遷建、改擴(kuò)建)的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目就達(dá)39個(gè)，其中相當(dāng)一部分都屬于三四線城市的支線機(jī)場(chǎng)。這里面或就不排除一些機(jī)場(chǎng)將以聯(lián)合共建的方式來(lái)推進(jìn)。
機(jī)場(chǎng)冠名的“重要”和“不重要”
一定程度上說(shuō)，蘇州和無(wú)錫的共建機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生種種話題，一個(gè)重要原因還是源自兩座城市都屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較突出的重要城市，各自對(duì)機(jī)場(chǎng)的渴求都比較強(qiáng)烈，都會(huì)放大自己的主張。
就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，蘇州、無(wú)錫所在的長(zhǎng)三角，已屬于國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)密度最高的區(qū)域之一。在蘇州再新建一座大型樞紐機(jī)場(chǎng)，其必要性的確也尚存爭(zhēng)議。同時(shí)，在空域條件上也可能面臨問題。并且，也有不少聲音認(rèn)為，蘇州、無(wú)錫應(yīng)該共同推動(dòng)現(xiàn)有的蘇南碩放機(jī)場(chǎng)做大做強(qiáng)。
今年兩會(huì)期間，就有全國(guó)人大代表建議，支持蘇錫兩市協(xié)同推動(dòng)以蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的區(qū)域航空樞紐提能升級(jí)，以更好地推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
但就蘇州來(lái)講，縱使有再多的外部條件限制，期望一座自己的機(jī)場(chǎng)，似乎也無(wú)可厚非。
所以，蘇州的機(jī)場(chǎng)夢(mèng)到底何去何從，蘇南碩放機(jī)場(chǎng)下一步是否更名，依然只能留給時(shí)間。
不過(guò)，僅就看待此次無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)“更名”烏龍一事，大可淡定一些。即便蘇南碩放機(jī)場(chǎng)的官方命名不作更改，與一些第三方平臺(tái)上繼續(xù)使用“無(wú)錫蘇州機(jī)場(chǎng)”的表述，未必就一定沖突。這種更通俗的表述，可能更接近于現(xiàn)實(shí)，也增加了地理辨識(shí)度，更方便外地游客。
有一個(gè)類似的，但相反的案例或可參照：湖南張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)(前身為大庸機(jī)場(chǎng))，曾經(jīng)一度在改名十來(lái)年后，機(jī)票上顯示的仍為“大庸”，而不是張家界，由此給一些外地游客帶來(lái)困擾。
這一方面表明，機(jī)場(chǎng)的官方命名和機(jī)票、第三方平臺(tái)上的命名，并不必然要求一致；對(duì)乘客而言，命名的實(shí)用性才是第一位的。就這個(gè)意義上說(shuō)，機(jī)場(chǎng)到底如何冠名，或許又不需要那么多復(fù)雜的考量。
（文章來(lái)源：澎湃新聞）
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