新華財(cái)經(jīng)北京3月24日電(王巖波)近日，安徽省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持蕪湖市加快建設(shè)省域副中心城市的若干意見(jiàn)》(下稱《若干意見(jiàn)》)，專家認(rèn)為，《若干意見(jiàn)》肯定了蕪湖在長(zhǎng)三角、中部地區(qū)的戰(zhàn)略地位，全面構(gòu)建了蕪湖建設(shè)省域副中心城市的戰(zhàn)略路徑，也為區(qū)域發(fā)展注入了新動(dòng)能。
《若干意見(jiàn)》明確，支持蕪湖打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的新高地、聯(lián)通長(zhǎng)三角和中部地區(qū)的開(kāi)放樞紐、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展的先行區(qū)、長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域戰(zhàn)略研究中心室主任劉?？硎?，我國(guó)城市通常在經(jīng)濟(jì)體量達(dá)到5000億元左右時(shí)，會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的緊迫任務(wù)，需要有能夠支撐更高發(fā)展水平的平臺(tái)、要素，有能夠支撐更大經(jīng)濟(jì)體量的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，有更完善的設(shè)施水平和樞紐能力，以此為基礎(chǔ)，催生更強(qiáng)大的發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)韌性。
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劉?？硎荆徍?022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4500億元，預(yù)計(jì)2024年能突破5000億元，“這是城市發(fā)展的一個(gè)重要臺(tái)階，也是中西部地區(qū)省域副中心城市經(jīng)濟(jì)體量的門檻。安徽省出臺(tái)文件支持蕪湖省域副中心城市建設(shè)，可謂恰逢其時(shí)?！?/p>
《若干意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了蕪湖市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。在劉保奎看來(lái)，這充分肯定了蕪湖在長(zhǎng)三角、中部地區(qū)乃至全國(guó)的戰(zhàn)略地位，意義重大。
近年來(lái)，特別是在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展后，安徽省加快起勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)前十，省會(huì)合肥于2021年躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，省會(huì)首位度不斷攀升。
專家指出，安徽是人口大省，需要在省域范圍內(nèi)形成更多具有輻射帶動(dòng)能力的增長(zhǎng)極。此外，從城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展角度看，順應(yīng)都市圈建設(shè)趨勢(shì)，推動(dòng)在更大地域范圍內(nèi)配置資源要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)組織，有利于構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局，合力打造安徽開(kāi)放新高地，助力合肥都市圈融入并服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局，推進(jìn)與長(zhǎng)三角和中部地區(qū)其他都市圈、城市群的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。劉?？硎荆С质徍ㄔO(shè)省域副中心城市，有助于充分發(fā)揮蕪湖制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和樞紐優(yōu)勢(shì)，從而更好助力安徽全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
安徽師范大學(xué)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)汪洋表示，建設(shè)蕪湖省域副中心城市，具有改善安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、凝聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的重要作用，并在產(chǎn)業(yè)配套上推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群地域配置格局，為統(tǒng)籌推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”找到突破點(diǎn)。他認(rèn)為，蕪湖區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在物流體系構(gòu)建方面，以建設(shè)蕪湖江海多式聯(lián)運(yùn)樞紐為核心內(nèi)容，適配合肥鐵路、公路運(yùn)輸樞紐地位，可形成合肥—蕪湖多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同示范區(qū)，從而充分激活區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
《若干意見(jiàn)》也明確了蕪湖市省域副中心城市建設(shè)路徑。劉?？J(rèn)為，為提升蕪湖區(qū)域發(fā)展引擎功能，可從以下幾方面著力優(yōu)化。
一是在產(chǎn)業(yè)上，蕪湖可充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合立體交通樞紐功能，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做強(qiáng)做新汽車產(chǎn)業(yè)“首位產(chǎn)業(yè)”，依托新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，加快發(fā)展電子信息、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)。
二是在創(chuàng)新上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，抓緊注入一批高能級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)，支持一批重點(diǎn)科研院所入駐，提升蕪湖技術(shù)位勢(shì)。
三是在功能上，依托樞紐優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)消費(fèi)中心，營(yíng)造開(kāi)放包容的城市文化，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、文化、體育等公共產(chǎn)品提供能力和水平，把“聚人才、增人口”作為重要目標(biāo)，打造年輕人向往聚集的城市。
此外，劉?？貏e強(qiáng)調(diào)，在風(fēng)貌上，要保護(hù)沿江城市特色和文化根脈，守住生態(tài)保護(hù)底線紅線，注重建設(shè)功能完備的長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道，推動(dòng)綠水青山向金山銀山高價(jià)值轉(zhuǎn)換，“蕪湖應(yīng)逐步形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，在推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)上勇扛大旗”。
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