“2020年集團營收突破100億元，2021年營收達140億元，2022年達204億元，三年來集團蹄疾步穩(wěn)朝著高質量發(fā)展邁進?！狈鹕绞薪ㄔO發(fā)展集團有限公司(下稱“佛山建發(fā)集團”)黨委書記、董事長黃國賢用一連串數(shù)字，一目了然地展現(xiàn)了該集團國企改革三年行動的成效。

2012年組建在民營經濟發(fā)達的佛山，佛山建發(fā)集團以產業(yè)園區(qū)建設運營、城市更新、建筑建材、智慧城市服務為主業(yè)，以靈活取勝、與效率競速的市場化基因可謂與生俱來。隨著國企改革三年行動啟動，佛山建發(fā)集團以三項制度改革“組合拳”開辟出企業(yè)混合所有制改革、“三項制度”改革、構建中長期激勵機制、分類授權管控改革等系列改革的“試驗田”，打出了高質量發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展新局面。

“未來，佛山建發(fā)集團將以重大產業(yè)園區(qū)建設運營和重要產業(yè)培育為切入點，打好服務‘制造業(yè)立市’的佛山功夫?！秉S國賢表示。

(資料圖)

發(fā)力改革“三部曲”

注入發(fā)展強信心

3月10日，佛山建發(fā)集團成功發(fā)行面向專業(yè)投資者公開發(fā)行可續(xù)期公司債，規(guī)模7億元，全場認購倍數(shù)達2.62倍，超20家市場化金融機構競相申購。

這是資本“用腳投票”佛山建發(fā)集團的發(fā)展前景。2022年，佛山建發(fā)集團實現(xiàn)資產總額371.43億元，同比增長50%，營收204.36億元，同比增長46%。今年，在全省高質量發(fā)展的嘹亮號角下，佛山建發(fā)集團營收目標超過了300億元。

“國企改革三年行動讓我們先行先試的市場化改革得以全面系統(tǒng)地鋪開，給集團發(fā)展注入了強大的活力和信心?！秉S國賢介紹道，近年來，佛山建發(fā)集團通過推行改革“三部曲”，打開了提質增效的新局面。

在改革進程中，佛山建發(fā)集團首先“刀刃向內”，從集團總部組織架構優(yōu)化著手，將集團總部部門數(shù)量由12個壓減至9個，總部員工人數(shù)同步壓縮。同時，4個關鍵部門的中層正職采用公開招聘的形式，面向全社會招聘博士以上學歷并有相關工作經驗的優(yōu)秀人才，推動總部管理人員素質的躍升。

同時，佛山建發(fā)集團積極推動內部專業(yè)化整合，形成六大業(yè)務平臺。“這既有利于業(yè)務的做大做強，也有利于考核標準的制訂?！秉S國賢表示。

在部門及業(yè)務整合之后，“三項制度”改革的全面推行水到渠成：人員選擇市場化、管理人員契約化、崗位考核清晰化、獎懲淘汰規(guī)范化、薪酬水平市場化、工資福利差異化……佛山建發(fā)集團通過深化人事制度改革和分配制度改革，搭建起“三項制度”市場化管理的全新體系。

2022年，佛山建發(fā)集團新進員工310人，市場化招聘比例達100%，新聘任管理人員中采取競爭上崗的人數(shù)比例達到75%左右。同時，佛山建發(fā)集團通過充分評估，計劃在2023年以下屬二級企業(yè)——佛山建發(fā)城市發(fā)展有限公司(下稱“城發(fā)公司”)為試點推行職業(yè)經理人制度，進一步有效激發(fā)經理層活力。

加裝薪酬“調節(jié)器”

激活員工新活力

作為佛山建發(fā)集團“三項制度”改革的“始發(fā)地”，城發(fā)公司于2017年4月應國資重組改革之勢而成立，經過5年多在“勞動、人事、分配”三方面下“硬功夫”，逐步搭建起由制度建設引領的市場化管理體系。

據城發(fā)公司黨總支書記、董事長曾梓介紹，城發(fā)公司著力在三方面推動改革。一是建立個人薪酬分配與個人績效、公司經營業(yè)績掛鉤機制，實現(xiàn)員工薪酬能增能減；二是建立健全員工競聘上崗，職業(yè)發(fā)展通道及評價機制，嚴格落實績效考核結果，實現(xiàn)管理人員能上能下；三是建立員工擇優(yōu)錄用，疏通員工退出渠道，貫徹末位淘汰理念，形成員工能進出的合理流動機制。

特別值得一提的是，城發(fā)公司通過加裝薪酬激勵“調節(jié)器”，結合公司實際，設置多元化激勵機制。從經營業(yè)績增長、安全保障、攻堅克難三大導向出發(fā)，設置包括投資拓展獎、安全質量獎、項目進度獎、成本優(yōu)化獎、營銷專項獎、年度效益獎、董事長專項獎等相關激勵項目，激活員工活力。

劉伯棟，目前是城發(fā)公司下屬項目公司的副總經理，他2020年被派到“譽湖”項目公司負責辦公室工作，這是城發(fā)公司參與公開市場拍地的重要里程碑項目，也是佛山市裝配式試點示范項目。2023年2月，劉伯棟參加了城發(fā)公司高明項目的副總經理崗位競聘，目前已經競聘成功進入任職試用期?！肮灸茏屛覀冞@些在不同崗位上的基層員工看到晉升的希望，為我們施展才能提供了廣闊的舞臺?！眲⒉畻澱f。

“2023年，城發(fā)公司對標市場同行業(yè)、同區(qū)域、同規(guī)模、同性質企業(yè)重構薪酬體系，薪酬表整體參照市場50分位進行設計，薪等表設為十三級九檔，并將企業(yè)經理層納入其中?！痹鹘榻B道。

聚力產業(yè)園區(qū)

服務“制造業(yè)立市”

“三項制度”改革的深入推進，讓佛山建發(fā)集團的高質量發(fā)展如虎添翼。“持續(xù)聚焦產業(yè)園區(qū)運營、城市更新等四大主業(yè)，集團將加快布局優(yōu)化和結構調整，進一步推動高質量發(fā)展?！秉S國賢表示。

3月17日，佛山云東海生物醫(yī)藥產業(yè)園首個鄰里中心正式動工，這是佛山建發(fā)集團聯(lián)合三水區(qū)國資國企在佛山云東海生物醫(yī)藥產業(yè)園繼科創(chuàng)中心、公共服務中心之后落地的第三個項目，也是園區(qū)首個鄰里中心。

佛山建發(fā)集團將以重大產業(yè)園區(qū)建設運營和重要產業(yè)培育為切入點，打好服務“制造業(yè)立市”的佛山功夫。

一方面，佛山建發(fā)集團通過推動“政府+國企”的園區(qū)投融資和開發(fā)建設運營模式，進一步加強在產業(yè)資源引入、園區(qū)開發(fā)建設、基礎設施、園區(qū)運營管理服務等方面的合作。另一方面，結合自身產業(yè)園區(qū)的高標準產業(yè)載體優(yōu)勢，緊抓生產要素加速流動，產業(yè)升級、轉移和聚集發(fā)展的變化趨勢，深入開展產業(yè)鏈分析研究，精準挖掘產業(yè)鏈上下游各節(jié)點標的企業(yè)，制定招商工作機制，招大引強，千方百計引進一批產業(yè)鏈主導型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”及專精特新“小巨人”企業(yè)，推動產業(yè)集群發(fā)展。

同時，佛山建發(fā)集團還將抓好產業(yè)基金投資及組建產業(yè)基金管理公司，構建“產業(yè)園+基金+產業(yè)”的核心發(fā)展模式，通過產業(yè)基金的引領作用來促進產業(yè)園的提檔升級，形成“一主引領、兩翼驅動、全園協(xié)同”的產業(yè)園發(fā)展新格局。

南方日報記者袁佩如

（文章來源：南方日報）

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