黨的二十大對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成為重慶市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引。
(相關(guān)資料圖)
建設(shè)按下“快進鍵”，發(fā)展進入“加速期”，川渝兩地如何接續(xù)協(xié)同下好“一盤棋”？兩地群眾將從中分享哪些發(fā)展“紅利”？
上游新聞開設(shè)《雙城觀察》欄目，以“小切口”來觀察和解碼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的“大戰(zhàn)略”，呈現(xiàn)川渝兩地在中國式現(xiàn)代化宏大場景中的生動敘事。
6月26日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第七次會議在重慶璧山召開。會議提出：“要把成渝中部崛起作為推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實的重要突破口，加快推動重慶西擴、成都東進，為兩省市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、拓展新空間”。
在成果發(fā)布會上，相關(guān)負責人表示，目前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈呈現(xiàn)“啞鈴式”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，甚至是“雙核強勢、中部塌陷”。
如何改變這樣的現(xiàn)狀？必須進一步壯大成渝主軸、挺起中部脊梁。
渝西一體化發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯
成渝中部地區(qū)含渝西、川南、川中等地區(qū)，具體包括重慶璧山、江津、永川、合川、潼南、銅梁、大足、榮昌8個區(qū)，以及四川自貢、瀘州、遂寧、內(nèi)江、宜賓、廣安、達州、資陽8個市。兩省市14.6%的面積承載了30.6%的人口、創(chuàng)造了27%的GDP，已成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈互動協(xié)作的“主戰(zhàn)場”。
渝西地區(qū)地處重慶、成都兩個都市圈相向發(fā)展的主軸上。這里區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、功能平臺豐富、發(fā)展動能強勁，是我國最具發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一；是突出雙城引領(lǐng)、強化雙圈互動、促進兩翼協(xié)同，統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈走深走實的重點區(qū)域；是實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“一號工程”的重要工作抓手，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重點空間。
渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部崛起，將起到強有力的支撐作用。
成渝中部崛起的“實力擔當”
渝西地區(qū)面積13459平方公里，2022年GDP超7300億元；人均GDP超10萬元，高于重慶全市平均水平近萬元；地均GDP 5483元，高于全市平均水平近2000元。同時，依托成渝地區(qū)這個西部最大的商品市場和生產(chǎn)要素市場，直接輻射川渝56.8萬平方公里、1.15億人口，帶動輻射周邊超100萬平方公里、2億人口。
隨著一些產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是成渝中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。當前，川渝正圍繞共建全國重要的先進制造業(yè)基地這一目標，聯(lián)合打造電子信息、汽車、裝備制造、消費品產(chǎn)業(yè)等4個萬億級產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)這個“主攻方向”，正構(gòu)建渝西地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，推動渝西地區(qū)加速發(fā)展，預(yù)計到2027年渝西地區(qū)GDP將超萬億元。
綜合實力偏弱、抱團意識不強等成短板
渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，然而也要看到其面臨的挑戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)專家指出，該地區(qū)經(jīng)濟綜合實力相對偏弱，各區(qū)GDP總量不但與東部沿海地區(qū)有較大差距，也低于四川中部地區(qū)，如2022年江津GDP為1330億元，四川宜賓市GDP超3400億元；人口聚集能力偏弱，各區(qū)城鎮(zhèn)化率在60%左右；產(chǎn)業(yè)能級較低，渝西地區(qū)規(guī)模工業(yè)營收總量不及沿海發(fā)達地區(qū)的一個地級市，與四川中部城市也有一定差距，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比不高，百億級企業(yè)、領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)偏少。
此外，一體化水平偏低，組團意識不強，單打獨斗多，相互協(xié)作少，產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作、共建產(chǎn)業(yè)集群的意識薄弱，共同開放“走出去”、聯(lián)合改革探索的標志性成果不多，專家認為這也是渝西地區(qū)目前存在的“短板”。
創(chuàng)新、改革、開放三方發(fā)力迎接新機遇
挑戰(zhàn)與機遇同在，渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展還需在創(chuàng)新、改革、開放等方面發(fā)力，同時在產(chǎn)業(yè)和市場方面“取長補短”，融合發(fā)展。
專家表示，首先可學(xué)習長三角地區(qū)G60科創(chuàng)走廊經(jīng)驗，聯(lián)合四川中部城市推進協(xié)同創(chuàng)新，爭取國家級科研機構(gòu)、高水平大學(xué)設(shè)立研究院，努力培育一批單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，把渝西地區(qū)打造成為“新物種”企業(yè)孵化區(qū)、集聚區(qū)。
其次，應(yīng)鼓勵成渝中部地區(qū)開展經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，統(tǒng)一制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一編制產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、統(tǒng)一開展招商引資、統(tǒng)一發(fā)布公共服務(wù)標準等。
再次，可聯(lián)動西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道等開放大通道，抓住璧山新機場契機，建設(shè)永川、江津、合川航運港口集群，打造內(nèi)陸開放重要區(qū)域樞紐、面向東盟市場的重要門戶基地。
同時，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，發(fā)揮各地自身優(yōu)勢，推動支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一體布局、特色發(fā)展，共建先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)集群。共同落實統(tǒng)一的市場準入和退出機制，完善產(chǎn)權(quán)保護機制，建立公平競爭審查制度，合力打造優(yōu)良的營商環(huán)境，不斷培育壯大各類市場主體。
重慶西擴、成都東進，挺起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“中部脊梁”。
（文章來源：上游新聞）
標簽：
