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“回首巨災保險8年多的發(fā)展，寧波巨災保險不斷在增加保險責任、完善多層次風險分散機制、應用和升級遠程定損技術(shù)、建設基層保險聯(lián)絡員隊伍等工作中前進。”寧波市應急管理局減災救災處處長郭建民表示，經(jīng)過多年實踐，寧波巨災保險不僅使災害救助效率得到了顯著提升，居民損失得到了有效補償，而且促進了政府、市場與社會組織共同參與公共救助體系建設，已形成自己的特色。
不過，建立巨災保險制度是一項復雜而長期的工作。郭建民表示，未來寧波巨災保險會持續(xù)優(yōu)化，進一步擴展自然災害相關的災損保障覆蓋面，增強老百姓的獲得感，加強科技賦能，發(fā)揮保險機構(gòu)的風險減量服務和專業(yè)理賠服務的作用。
針對當前巨災保險制度基礎還比較薄弱，保障水平仍然較低等問題，郭建民表示，巨災保險制度、巨災準備金的積累機制和多層次、多主體的分擔機制還有待完善。接下來將進一步“匯智聚力”：一是集聚更多共識，探索推動巨災保險的地方立法和城市巨災保險體系的建設；二是推動信息共享，推動研發(fā)巨災模型和風險評估平臺，加強災害的預測預警，通過科技提升風險減量服務能力；三是落實區(qū)域性巨災保險體系，鼓勵各縣市區(qū)因地制宜，推出個性化巨災保險實施方案。
作為重要的風險管理工具，巨災保險已成為越來越多國家防范重大自然災害的有效手段。在寧波，巨災保險的“穩(wěn)定器”功能正逐步顯現(xiàn)，同時在完善城市巨災風險保障體系方面開展更多探索。
國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局財險處副處長夏民程表示，保險作為重要的風險管理工具，在災害治理和國家應急管理體系中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
從損失補償功能來看，通過保險理賠，可以第一時間為政府和為受災群眾提供經(jīng)濟補償，阻斷次生災害發(fā)生，同時為受災群眾提供救助，幫助他們盡快恢復正常生活；從風險管理功能來看，保險業(yè)可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在風險識別、風險降低、風險轉(zhuǎn)移和風險溝通等關鍵環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持,為應急管理部門風險管理決策提供依據(jù)和支撐。
從社會治理功能來看，保險可以通過費率、免賠、責任限額及理賠等條件設置來規(guī)范、約束或激勵社會公眾的防災、減災、救災行為,引導社會公眾加強風險防范措施。通過引入保險機制，也有助于改變傳統(tǒng)意義上政府承擔的責任過大、群眾風險防范意識薄弱的不足，有效提升公眾風險意識，提升社會整體應對災害的適應力和抗災韌性。
夏民程表示，在公共巨災保險順利實施的基礎上，寧波還建立了國省道道路巨災保險、政策性小微企業(yè)巨災保險、企業(yè)復工防疫保險以及推出突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險和水資源保險，在農(nóng)業(yè)保險方面也在開展巨災保險探索。
寧波市地方金融監(jiān)管局保險處相關負責人表示，除了公共巨災保險，寧波一直在積極推動商業(yè)型巨災保險，今年推出了“甬家?！奔彝ド畋ｋU，特別設計了保障“加油包”，涵蓋因暴雨、暴風、臺風、洪水等13種自然災害導致的家庭財產(chǎn)損失。
（文章來源：證券時報網(wǎng)）
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